Русия се лумпенизира, според правителствени експерти

Социалната политика на Русия възпроизвежда бедността в страната. В. "Ведомости" съобщава в сряда, че експерти, на които руското правителство е възложило да се произнесат по стратегията за развитие на Русия до 2020 г., фактически са признали социалната и икономическата политика на правителството за несъстоятелна. Предстои докладът да бъде обсъден на заседание начело с премиера Владимир Путин.

Докладът на експертите, озаглавен "Нов модел на растеж – нова социална политика", предлага растеж на базата на високо качество на човешкия капитал, а не само за сметка на природни ресурси и голям вътрешен пазар. Такъв завой предполага промяна в системата на икономическите стимули, промяна на макропараметрите, но най-вече нова социална политика.

Новият модел на растеж трябва да бъде ориентиран към постиндустриалната икономика – сферата на услуги, свързани с развитие на човешкия капитал: образование, медицина, информационни технологии, медии, дизайн, "икономика на впечатленията". В развитите и развиващите се страни възниква креативна класа – хора на творческия труд, създаващи иновации в хода на обичайната си работа. Именно такива хора ще обезпечават решаващите конкурентни предимства в съревнованието между икономиките през 21 век, се казва в доклада.

Новата социална политика трябва да поддържа не само незащитените групи от населението, но и онези, способни на иновации – тоест средната или, както я наричат експертите, креативната класа, чиито доходи и социално положение ѝ позволяват да избира модел на трудово поведение и потребление. Това не означава отказ от борба с бедността, тъй като социалната стабилност трябва да бъде съхранена.

Експертите посочват, че макар делът на хората с доходи под жизнения минимум да се е свил почти тройно от 2000 г. досега, концентрацията на деца в бедни семейства води към снижаване на качеството на човешкия потенциал на страната. Всъщност, в Русия е започнало възпроизводство на бедни едновременно с формирането у тях на особена субкултура на бедност.

През 2009 г. 6.3 милиона мъже в трудоспособна възраст не изразяват желание да работят (през 2000 г. броят им е бил 5.9 милиона), което означава ръст на получателите на социална помощ и лумпенизация на населението. Носители на субкултурата на бедност в Русия са 5 млн. човека (без да се смятат бездомните и нелегалните мигранти).

Експертите отбелязват, че в бъдеще развитите страни ще се конкурират повече за хора, отколкото за природни или финансови ресурси. Сега в Русия се е формирала среда, която не съдейства за изява на инициативните.

Русия е изостанала в областта на урбанистиката, екологията, медицината, транспорта, информационната среда и т.н. Нужни са градове, удобни за живеене, а средата трябва да съдейства за изява на инициативата у хората, а не да я убива, пише в доклада, цитиран от в. "Ведомости".

За да се промени социалната политика, ще е нужно увеличение на бюджетните разходи с 4% към 2020 г. При това е възможно съкращение на други разходи с 2%.