Съдебната реформа върви плахо и неуверено

"Реформата на съдебната система е още твърде плаха и неуверена, нужни са спешни мерки за оптимизирането на работата в системата и колкото по-бързо те бъдат реализирани, толкова по-изпълнима ще е целта на тази реформа – бързо, качествено, компетентно, предвидимо и носещо справедливост правосъдие". Това е основното заключение в анализа към доклада за дейността на съдилищата за 2015 година, който всяка година се внася за разглеждане във Висшия съдебен съвет и Народното събрание.

Според документа най-важната стъпката в реформата през тази година ще реформата на съдебната карта в страната. Това е процесът, който трябва да започне със закриване на най-малко натоварените съдилища в страната и да приключи с изравняването на натовареността на съдиите. В момента има съдилища с натовареност под пет дела на месец на магистрат, докато в София има районни съдии с непосилните 117 дела месечно.

Висшият съдебен съвет прие да направи реформа на съдебната карта през миналата година като условие за запазване на увеличението на заплатата в система. Този процес обаче среща съпротива навсякъде в страната, защото няма град, който би искал да загуби съда си.

В доклада на ВКС се посочва, че натовареността на съдия в Софийския апелативен съд е 12.3 дела на месец, докато в Апелативния специализиран съд е шест пъти по-малка, а във Военноапелативния съд – седем пъти по-малка.

Още по-голяма разликата между Софийския градски съд (СГС), където съдиите гледат по 32.7 дела на месец, и Кърджали, Монтана, Търговище и Ямбол, където делата са под 7 на месец.

При натовареност на Софийския районен съд от 117.25 дела месечно, има районни съдилища с под 20 дела – Трън, Ардино, Крумовград, Ивайловград, Тополовград.

"Изключително важно е тази реформа, от която не можем да бягаме повече, да не се състои в механично сливане на структури, а да бъде извършена след разумна преценка на баланса между достъпа до правосъдие и икономическите параметри за издръжката на съдебни звена с ниска натовареност", се казва в анализа на доклада на ВКС.

Председателят на върховния съд Лозан Панов се обявява и за продължаване на закриването на военни съдилища. Процесът започна с премахването на военните съдилища и прокуратури във Варна и Плевен, но системата продължава да е много малко натоварена. Военните следователи буквално нямат никаква работа, а получават по над 3000 лева на месец.

В доклада на ВКС се посочва, че като цяло делата в съдебната система през миналата година са се увеличили с 3.9 процента. Общо в системата (без върховната инстанция) са разгледани 623 680 дела. В същото време намалява натоварването на ВКС, което все още е нетипично високо за върховен съд. Тази тенденция би позволила на върховните съдии да се концентрират върху тълкувателната дейност за отстраняване на противоречивата съдебна практика.