Съдебните инспектори започнаха да раздават скандални амнистии

С гласуване между съдебните инспектори бе наложена скандална амнистия на шефката на Софийския апелативен съд Даниела Дончева, която бе засечена в множество нарушения при разпределението на делата. Това е прецедент, който поставя работата на съдебния инспекторат върху нездрави основи. От тук нататък всеки съдебен началник, изловен в подобно нарушение, би могъл да постави въпроса защо е предложен за наказание, а Дончева – не.

С акт на инспектор Александър Мумджиев председателката на съда бе уличена, че незаконно е разпределила сама на себе си на дело с материален интерес от 102 млн. лв, което засяга активи на фалиралата КТБ. Скандалът избухна през октомври м.г., когато съдия Милен Василев постави на видно място в съдийския коридор на САС свое писмо до Дончева, в което я заподозря в действия "със силен корупционен мирис".

Въпросното "заявление" на Милен Василев, провокирало проверката на инспектората, посочваше, че Даниела Дончева неправомерно му е иззела висящите дела, включително делото за активите на КТБ. Вземането на делото става чрез преместване на съдия Василев в друг състав, а съдия Дончева заема неговото място. Уточнявайки, че няма доказателства, Василев отбелязваше, че има подозрения, че рокадата е била провокирана от "нездрав интерес" на председателя на съда да поеме казус за над 102 млн. лв., свързан с фалита на КТБ.

Около половин година по-късно съдебният инспекторат констатира общо пет нарушения, извършени от председателя на апелативния съд. Според проверката съдия Дончева не е имала основание да издаде двете заповеди в края на септември 2017 г., с които взела дело на нейна колега и е влязла вместо нея в съдебното заседание по въпросния казус за 102 млн. лв. Дончева не е имала основание и да изземва всички дела на съдия Василев, които преди това са му били разпределени на случаен принцип.

Неправомерна е и заповедта ѝ, с която е разместила случайно разпределените дела на двама съдии в гражданската колегия на САС. Според инспектората съдия Дончева неправомерно е утвърдила вътрешни правила за разпределение на делата, които допускат подобни рокади.

Последното ѝ нарушение е, че издавайки заповед, с която сама се е преместила от гражданската в търговската колегия на съда, тя е нарушила законовия принцип за съдийското самоуправление. Той предвижда тези решенията да се вземат от Общото събрание на съда.

Съдия Дончева е подала възражения срещу акта на инспектор Мумджиев. Част от възраженията са отхвърлени от главния съдебен инспектор Теодора Точкова като "недопустими", а друга като "неоснователни".

Проблемът в случая, че решението за внасяне на предложение за наказание до Висшия съдебен съвет се решава с гласуване между всички инспектори. С 7 гласа "против" и само два "за" инспекторите решават съдия Дончева да не се предлага за наказание. Така "амнистията" е наложена чрез проява на колективна воля.

"Действията на председателя на САС съдия Даниела Дончeва представляват неизпълнение на други служебни задължения и покриват състава на дисциплинарно нарушение", пише в акта на инспектор Мумджиев.

Председателят на Върховния касационен съд Лозан Панов все пак може да използва акта на съдебния инспекторат и да предприеме действия за ангажиране на дисциплинарна отговорност срещу съдия Дончева.

Съдия Даниела Дончева бе назначена за шеф на Софийския апелативен съд при една от най- фрапиращите процедури, проведени от предишния компрометиран състав на ВСС. През април 2015 г. тя все още не бе кандидат за шеф, но такъв бе Нели Куцкова, чиято кандидатура бе гласувана на два пъти. Причината е, че първия път съдебните кадровици откзаха да я изберат, но без да има един открит глас срещу нея. Общо 40 от всички 58 съдии в апелативния съд открито подкрепиха Нели Куцкова, която обжалва пред ВАС първото "немотивирано" гласуване на ВСС и спечели делото.

Така се стигна до втория вот на ВСС. Тогава се намеси намеси премиерът Борисов, който каза: "Тя (Куцкова) беше кандидат за президентска двойка (с Петър Стоянов). Изведнъж след това почва да се изживява за последна инстанция като независима съдийка, но тя е била вече избирана или е кандидатствала от политическа сила". Пет дни по-късно уж ВСС отново отхвърли кандидатурата на Куцкова, но този път с аргументите на Борисов.

На третия път Куцкова имаше конкуренция в лицето колегата си Даниела Дончева от апелативния съд. ВСС избра Дончева, без да се повлия от факта, че част от концепцията ѝ бе преписана от бившия ѝ началник Веселин Пенгезов.