Съдия осъди ВСС за липсата на независим бюджет на съдебната власт

Съдията от Софийския районен съд (СРС) Валерия Ватева постигна безпрецедентна присъда на първа инстанция срещу Висшия съдебен съвет (ВСС) заради липсата на независима бюджетна политика на институцията, научи Mediapool. Съдия Ватева атакува в съда "замразяването" на заплатите в съдебната система, което бе в сила до края на август 2015 година.

Състав на Софийския районен съд приема аргументите на Ватева и присъжда 1884 лв на съдийката, които трябваше да ѝ бъдат изплатени, ако ВСС спазваше закона и увеличаваше заплатите, както указва законът. Ако присъдата бъде потвърдена и влезе в сила, то това би дало основание на всеки от магистрат да осъди ВСС и да си вземе дължимите пари.

Заплатата на магистратите е вързана по закон съсизменението насредната заплата в бюджетната сфера. При промяна на тази средна заплата, ВСС е длъжен да промени и заплатите в съдебната система. Съдия Ватева настоява, че при липса на пари ВСС може да отложи решението си за увеличаване на заплатите, но не ѝ напълно да игнорира закона.

"Не може да се очаква грубо погазване на закона избирателно само за работещите в съдебната система с оправданието за липса на средства в бюджета. Твърдя, че следващото се увеличение по закон стриктно се изпълнява в останалите сектори на държавната администрация, което сочи не само на нарушаване на закона, а и на дискриминационно отношение към нас като магистрати и към служителите в съдебните органи", се казва исковата молба на съдия Ватева.

Тя заведе делото в разгара на скандала между финансовия министър Владислав Горанов и ВСС. Горанов отказа да се отпуснат пари за увеличаване на заплатите в съдебната система и заплаши, че ако ВСС все пак ги увеличи, той ще иницира орязане на парите за облекло в системата и обезщетенията при напускане.

Първоначално по това дело редица съдии от Софийския районен съд си направиха отвод с аргумента, че са заинтересувани лица. Така делото се падна на съдия Стефан Шекерджийски, който прие да го разглежда. В своето решение той прави дълъг анализ на въпроса за независимостта на съдебната власт. Съдия Шекерджийски се позовава на български юристи от годините преди 1944 г., както и на редица американски и европейски мислители.

Той напомня, че основното конституционно предназначение на ВСС е да осигурява “самоуправлението” на съдебната власт и да осъществява нейната независимост. Той казва, че увеличаването на заплатите в системата няма никакво отношение към оперативната самостоятелност на ВСС, а е задължение, което трябва да се изпълнява.

“Слабостта на ВСС би могла да се възприеме като някакво извинение, ако висшият съдебен орган всъщност не подпомагаше през изминалите години активно и съзнателно политиката на изпълнителната власт в лицето на различните, имащи отношение министерства“, пише съдия Шекерджийски.

По думите му основните постулати на демокрацията често се “забравят“, а след това периодично се преоткриват, което влече със себе си “огромен и ненужен разход на финанси и административно усилие от страна на държавата, а и на обществото“.

Според него замразяването на заплатите в съдебната система е най-обикновен отказ на длъжника да плати дължимото.

“Всъщност съдебната система е неглижирана и потискана от изпълнителната власт, която по обективни причини е по-силната такава – съдебната система по дефиниция е пасивна. Смисълът на разделението на властите е че власт възпира власт, като изпълнителната се контролира от съдебната, а политиците се съобразяват безпрекословно с актовете на съда“, се казва в съдебното решение.