Сливането на НАП и митниците може да свие временно приходите

Основният риск от сливането на Националната агенция за приходите (НАП) и Агенция "Митници" е приходната администрация да спре да работи в периода на напасване. Това може да се отрази негативно на изпълнението на бюджета. Това опасение изразиха представители на някои от политическите сили в парламента. В сряда премиерът Бойко Борисов обяви, че до седмица ще предложи двете приходни агенции да се обединят, тъй като не е доволен от работата на митничарите.

Сливането на НАП и митниците беше част от предизборната програма на ГЕРБ и е залегнало в програмата за управление на правителството. Подготовката му започна със създаването на работни групи, които да подготвят обединяването на двете структури.

Според Мартин Димитров от Реформаторския блок, ако преструктурирането започне сега, има риск "да има дълъг период на напасване и известен хаос", а това може да застраши изпълнението на бюджета за годината. "Аз затова съм много внимателен с подобни идеи, не че не бих ги подкрепил в друга ситуация, но казвам, нека първо да стабилизираме държавните финанси и след това да мислим за подобни идеи. По-скоро бих дал тримесечен или шестмесечен срок, не само митниците, но и данъчните да засилят вътрешния контрол", коментира Димитров. Според него без подобна реорганизация трудно ще бъдат уволнени корумпираните служители, заради които Борисов заяви, че иска ускорено сливане на двете администрации.

Бившият финансов министър Муравей Радев също коментира пред bTV, че обединяването на НАП и митниците създава риск за известен период от време администрацията да спре да работи, докато се напасва.

Противно на мнението на Димитров, че за реорганизацията се иска време, председателят на бюджетната комисия Менда Стоянова (ГЕРБ) смята, че обединението на двете администрации се е забавило. Тя предположи, че думите на премиера са били по-скоро, за да накарат работните групи, които работят по въпроса, да побързат. Стоянова каза, че евентуално обединение ще повлияе положително на работата на митниците, тъй като там ще действат вътрешните правила на НАП, които били "много хубави и строги". Освен това ще има положителен ефект върху приходите. Стоянова обясни, че за сливането на агенциите ще са нужни законови промени, които обаче няма да отнемат толкова време. По думите ѝ повечето промени, които ще се наложат, ще бъдат в посока на структура, функции на самата администрация, която не се урежда със закон.

Петър Чобанов от ДПС одобрява намерението за сливане на НАП и митниците, но смята, че това трябва да стане поетапно и ще отнеме поне година и половина. "Като цяло, според мен, става въпрос по-скоро за едно присъединяване на митниците под шапката на НАП. Мисля, че НАП ще се справят с този процес, защото имат опит. Това, което виждам като проблем, ще е известна съпротива от страна на самата Агенция "Митници", от нейните служители", обясни Чобанов. Според него процесът трябва да се "прави внимателно и поетапно" като първоначално има общо ръководство, да се обърне внимание на големите данъкоплатци и акцизни платци. Чобанов припомни, че предложение за обединяване на приходните администрации е имало и по времето, когато той беше финансов министър. Тогава то дойде от ДПС.

"На този етап няма нужда от сливане на НАП и митниците, има нужда от подобряване на контрола в двете администрации и на условията на труд на служителите им", каза Георги Търновалийски от БСП. Според него на този етап БСП няма да подкрепи реформата, защото тя ще доведе до сътресения. "Промяната няма да доведе до намаляване на разходите за издръжка, ако това се цели", смята депутатът, който беше зам.-шеф на НАП. Все пак той не изключи, ако анализ докаже позитивите от реформата, тя да бъде подкрепена, но за осъществяването ѝ има нужда от поне година подготовка. Търновалийски добави, че в Европейския съюз има държави, в които приходните агенции са обединени и опитът там показва, че това е било ефективна стъпка.

Димитър Байрактаров от Патриотичния фронт каза, че сливането на двете администрации ще улесни изкореняването на корупцията. А самият процес може да започне след Великден. "Част от митничарите са под влиянието на корупционни практики, така че, дошло е времето, в което трябва да се реже до кокал", смята той.

От Българския демократичен център са на мнение, че идеята за сливането на НАП и митниците е закъсняла. "През последните десетилетия сме свидетели на неуспешните опити да се свържат информационните мрежи на митниците, приходната агенция и МВР. Изразяваме надежда, че административното сливане на НАП и Агенция „Митници“ не просто ще оптимизира управлението и ще обедини административен капацитет, но и ще е реална мярка срещу контрабандата, от която годишно България губи милиарди", обявиха в официална позиция от формацията.

Междувременно от МВР съобщиха, че провеждат акция за противодействие на контрабандата в района на българско-турската и българско-гръцката граница. Тя се правела съвместно с дирекция "Борба с организираната престъпност", жандармерията и Агенция "Митници", съобщи БТА.