Спорният законопроект за горивата върви към провал

Спорният законопроект за горивата, внесен от всички политически сили и силно подкрепян от председателя на Българската петролна и газова асоциация и шеф на "ЛУКойл България" Валентин Златев, върви към провал в настоящия си вариант. Прокламираната цел на проекта според един от ключовите вносители Емил Димитров - Ревизоро от "Обединени патриоти" е засилване на контрола върху пазара на горива, но противниците твърдят, че законът ще изхвърли от пазара по-малките бензиностанции и ще ограничи конкуренцията.

Със законопроекта се затягат сериозно правилата за търговия с горива, като се въвежда регистрационен режим за фирмите, изисквания за банкови гаранции и солиден капитал на дружествата, които оперират на този пазар. Премахват се и т. нар. мобилни бензиностанции.

Проектът не бе приет на първо четене по време на заседанието на икономическата комисия в сряда. Документът е получил отрицателни становища от три министерства - финансовото, икономическото и земеделското. Заради него земеделци заплашиха с протест в центъра на София, а експерти твърдят, че е възможно да се стигне до наказателна процедура от Европейската комисия. Заради споровете около законопроекта в самата асоциация се стигна до напускане на един от членовете ѝ - "Инса ойл" на Георги Самуилов. Досега текстовете бяха подкрепени единствено от комисията за борба със сивата икономика, председателствата от Ревизоро, като заседанието бе обявено като закрито за медиите и обществеността. 

Три министерства са дали отрицателно становище по проекта, стана ясно в сряда. Най-силно против е финансовото министерство. Позицията на ведомството на Владислав Горанов е, че текстовете са в пълно в противоречие с правото на ЕС и сериозно нарушават принципите на конкуренцията. Финансовото министерство се опасява, че новият закон може да доведе до концентрация на бизнес, както и недопускане на малки и средни предприятия на пазара с горива. Наскоро Европейската комисия съобщи, че е стартирала наказателна процедура срещу България заради други законови текстове, които нарушават равнопоставеността между малките и големите играчи на пазара. Те са свързани с авансовото плащане на ДДС при търговията с горива. Въпреки това финансовото министерство смята, че по принцип е добре да има специален закон за производството и търговията с горива.

Земеделското министерство пък не подкрепя законопроекта, защото новите изисквания ще натоварят с огромни разходи по-дребните стопани, които също попадат под ударите на закона. В интервю за бТВ в четвъртък земеделският министър Румен Порожанов заяви, че земеделските производители действително имат нужда от ведомствени бензиностанции, защото в крайна сметка са крайни потребители, а не търговци. "Контролът трябва да е на входа, ако има злоупотреби, те трябва да бъдат санкционирани, но земеделските производители няма как да зареждат на редовни бензиностанции – как ще влизат там, как ще зареждат през нощта", заяви Порожанов.

Зареждането от мобилни бензиностанции от години се смята за източник на контрабанда, но премахването им ще създаде огромни затруднения на фермерите, чиято техника трудно би могла да зарежда от стандартни бензиностанции. Няколко земеделски организации - Националната асоциация на зърнопроизводителите, Националният съюз на земеделските кооперации, Асоциацията на земеделските производители, вече се обявиха срещу проекта, а някои от тях дори заплашиха да блокират жълтите павета с тракторите си, ако парламентът одобри новите регулации. Националната асоциация на зърнопоризводителите обяви, че на 3 април преминава към ефективни протести действия, ако земеделските стопани не отпаднат от законопроекта. От думите на Порожанов се разбра, че по този повод днес е насрочена среща при премиера Бойко Борисов.

Срещу законопроекта се обявиха и от Асоциацията на производителите, разпространителите и потребителите на бутилиран пропан-бутан. От бранша заявиха, че текстовете ще доведат до отпадането на 80-90% от фирмите на пазара.

Въпреки че ГЕРБ не подкрепи законопроекта на първо четене в икономическата комисия, не е ясно какво е съотношението на гласовете по текстовете в пленарна зала. Знае се само, че част от депутатите от левицата са "за" проекта, зад който стои Валентин Златев, докато друга част са против.