Станков плаши съдебната власт, че ще падне "";от влака на реформата"",N

Министърът на правосъдието Антон Станков заплаши онези представители на съдебната система, които отказват да участват в дискусията за реформа в наказателното правораздаване, да слязат от влака.

Станков обяви това след като представи проекта за националната концепция за реформа на наказателното правораздаване пред конференция на тема "Европейската интеграция - стимул за реформите на наказателното право в Република България".

Министърът на правосъдието не скри недоволството си, че на обсъждането във вторник не дойдоха ръководители на звена в съдебната власт. Той заяви обаче, че тази реформа ще се осъществи колкото и дълбока да е съпротивата и "който отсъства от дискусията ще слезе от влака на реформата". Представители на форума имаше на съда, но не и на следствието и прокуратурата, които не приемат правителствените идеи за реформа в досъдебната фаза.

Има опасност професионалният диалог да се замени от евтини пазарлъци по партийни централи, както стана през септември, подчерта още Станков, цитиран от Дарик радио. Той подчерта отново, че съдебната реформа се бави, но не по вина на правителството.

Вчера той се оплака, че след протестите на Висшия съдебен съвет, депутатите в парламента така са приели промените в Наказателно-процесуалния кодекс (НПК), че не може да познае физиономията на правителствения проект. Както предупреждаваха и магистрати, и юристи в парламента, поправеният НПК не решава изцяло казуса с двойното разследване - едновременно и от дознатели, и от следователи. Освен разпределението кое престъпление от кого се разследва бе записан и текст, който позволява на прокурорите да преценяват на кого да възложат разследването.

Конституционният съдия от президентската квота Лазар Груев заяви, че не може да се пише нов НПК преди да се реши мястото на следствието. След среща с висши съдии и магистрати още преди месеци президентът Георги Първанов се обяви против намерението на правителството чрез орязване на делата, които се водят от следствието, то да бъде фактически закрито. До това в крайна сметка не се стигна, но остана скептицизмът, че и поправеният кодекс ще осигури бързо и ефективно разследване - т.е. присъди за виновните. Срещу НДСВ в парламента гласуваха и лявата, и дясната опозиция, а също и ДПС.

Проекто-концепцията на Министерство на правосъдието бе приета от правителството като знак към Брюксел, че България възнамерява да продължи реформата в съдебната система, за да постигне ефективност на досъдебната фаза на разследване. В последния доклад на Европейската комисия за напредъка на България към ЕС негативната оценка за разследването остана и затова е предвидена защитна клауза, предвиждаща отлагане на членството ни с една година. Министър Кунева обясни, че новият НПК трябва да е готов преди есента догодина, когато ще излезе следващия мониторингов доклад. Затова тя настоява този парламент да довърши започнатото.

Вчера обаче Станков за пореден път прогнозира, че едва ли това Народно събрание ще подкрепи нов НПК. Той като министър обаче искал да си свърши работата като поне прокара началото на писането на изцяло нов НПК. Министърът специално настоя за участието на представителите на съдебната власт в начинанието.

Министърът предлага ускорени и опростени процедури по наказателните дела, предварително изслушване на обвиняемия пред съдия по американски образец, задължителни срокове за приключване на следствието и засилване на глобите.

Станков предлага чрез новия НПК да се засили състезателното начало между прокурор и защита в съда, да се съкрати следствието при самопризнание, да няма задължително обжалване при съгласие на страните. Негова е идеята и да е незадължително разследването по някои дела при преценка на прокурора.

Концепцията предвижда също ограничаване до минимум възможността за преобразуване на дознания в следствени дела, задължителни срокове за приключване на разследването и прекратяването им при изтичане на срока.

По време на дискусията заместник-председателят на ВКС Румен Ненков изрази резерви по отношение на две от предложенията в концепцията на МП - правото на подсъдимия да иска предварително изслушване пред съд и въвеждането на възможност да се спести апелативната инстанция в съдебното производство.

Ненков посочи, че има известен наивитет в тези предложения. Той коментира, че предварителното изслушване при наказателните дела може да бъде аналог на първото заседание по граждански дела, в които двете страни в делото отделят спорните от безспорните моменти. По отношение на второто предложение Ненков посочи, че по-удачно е да се направи по-революционна промяна като се премине направо към двуинстанционно производство, тъй като Върховният съд трябва да се освободи от дела за малозначителни престъпления.

На форума Станков каза също, че в концепцията на МП е редно да се включи и предложението за създаване на специализирани съдилища за дела срещу организираната престъпност. Идеята за тях бе лансирана първоначално от Филчев и ген. Бойко Борисов направо военните съдилища да поемат мутрите. Станков посочи, че е необходимо да бъдат заложени и специални правила за подбор на съдиите, които ще работят в тези съдилища. Те трябва да бъдат разтоварени от друга работа, да им бъдат определени специални материални условия и специална защита, обясни Станков. В България не във всички градове съществува проблем с организираната престъпност - това са 5-6 града, повтори той тезата на колегата си в МВР Георги Петканов.