Трета година подред хиляди българи чакат безплатно саниране на жилищата им с 1.2 милиарда лева по Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ).
Мнозина вече са обезверени, а интересът беше огромен - четири пъти над предвидените средства. Подадени бяха 3068 проекта от 152 общини за около 4 млрд. лв. След няколко удължавания на срока, в края на 2023 г. за класиране бяха одобрени 756 блока за 1.12 млрд. лв. Както се очакваше, последва масово недоволство от страна на отпадналите. В МРРБ постъпиха 253 възражения.
От министерството дадоха обещания за преразглеждане и отстраняване на явни технически грешки при оценяването на подадените предложения. В началото на април с община Свищов бяха подписани първите 13 договора - глътка надежда, че безплатното саниране ще се случи.
Но към момента все още няма черно на бяло официално класиране кои сгради ще бъдат санирани безплатно по ПВУ (I етап). Закъснението е огромно и необяснимо. "Според съставения в МРРБ график до края на октомври всички одобрени 756 проекта ще получат покани за предоставяне на финансиране и ще се пристъпи към сключване на договори", е последното обещание на служебния регионален министър Виолета Коритарова. Звучи предизборно, въпреки че МРРБ обеща да не бъде въвличано в кампанията. На 27 октомври са седмите поред парламентарни избори за последните три години.
В същото време тайно, по неясен начин, МРРБ сключва договори. Към 1 октомври са подписани общо 49 договора с 11 общини за близо 68 млн. лв., показва проверка на Mediapool в публичния модул на системата за еврофондовете ИСУН 2020.
Кои са печелившите?
Ако мислите, че договори се сключват с големи общини, където живеят най-много хора, грешите. София, Пловдив, Варна, Бургас липсват на картата с подписани договори с МРРБ.
Справката в ИСУН показва, че ведомството е подписвало договори предимно с малки общини с население под 10 000 души - Белослав (3 сгради), Драгоман (1), Лозница (2), Лом (1), Омуртаг (2), Тополовгард (2), Нови пазар (5) и Мездра (4).
За някои от тях класирането е доста спорно с набирането на максималните 120 точки. В община Белослав например една от сградите, която ще се санира е в село Езерово на ул. "Клокотница" №2 и едва ли в селото има блок, в който живеят много семейства. Иначе селото нашумя в медиите с ТЕЦ-а на почетния лидер на ДПС Ахмед Доган, който от лятото обаче вече е само на бившия транспортен министър Данаил Папазов, свързван с Делян Пеевски.
Още по темата
С най-много договори - за 18 сгради за около 28 млн. лв. е община Свищов, показва справката в ИСУН. Кметът Генчо Генчев съобщи пред Mediapool, че са подписани договори с МРРБ за всичките 19 одобрени сгради за 29.3 млн. лв. при определен лимит от 30 млн. лв. за общината по първия етап. В момента текат обществените поръчки за избор на строители.
Община Самоков има подписани договори за 9 сгради за над 15.3 млн. лв. към момента. Болшинството от тях, без два блока, са в кв. "Самоково". Общо за безплатно саниране са се класирали 15 блока за 25 млн. лв. в Самоков. Кметът Ангел Джоргов каза пред Mediapool, че очаква скоро да бъдат подписани и договорите за останалите блокове. Той също е обявил обществените поръчки за избор на строители.
Единственият областен център, който е сключил договори с МРРБ за безплатно саниране, засега е Силистра, но само за два блока за близо 3.5 млн. лв.
В постоянна комуникация сме с МРРБ и очакваме скоро да подпишем договорите за безплатното саниране по ПВУ, каза Огнян Атанасов, кмет на Кюстендил, пред Mediapool. Той уточни, че предстои да подпишат договори за 15 блока в града, като от първоначално одобрения списък е отпаднал само един в кв. "Румена войвода" заради техническа грешка.
В отговор на запитване от Mediapool от МРРБ казват, че полагат усилия да преодолеят забавянето и да ускорят процеса по сключване на договорите с общините. Не посочват обаче на какъв принцип се подписват договорите. Според кметове, с които Mediapool разговаря, договори се подписват само за блокове с изрядни документи.
А вторият етап?
И ако за първия етап на безплатното саниране поне има обещание договорите да бъдат подписани до края на октомври, то за втория етап, при който собствениците на апартаменти ще осигурят 20% от средствата, няма обявен график кога ще се случи.
По него нямаше голям интерес. Одобрени за финансиране са 282 сгради за малко над 138 млн. лв. с ДДС. Така остана свободен ресурс от около 170 млн. лв. Към момента не е ясно какво ще стане с тези пари.
Още по темата
Няма време
Санирането на жилища е сред рисковите проекти по ПВУ. Причината е, че няма време. Големият въпрос сега е дали строителните компании ще могат да санират за година около 1000 сгради по първия и втория етап. За сравнение, за седем години бяха обновени 1939 блока, в които живеят около 290 000 души по Националната програма за енергийна ефективност с пари от националния бюджет.
Общините масово са обявили обществени поръчки за избор на изпълнители. Търговете са на инженеринг - проектиране и строителство. В масовия случай е една поръчка с обособени позиции за всеки един блок. Интересът е голям. По повечето позиции кандидатите са по няколко. Но има и такива, по които има само един кандидат, а за някои дори няма.
В община Свищов например по две от 19-те обособените позиции никой не иска да работи, показа проверка в регистъра на обществените поръчки. Тези ще ги пуснем отново, каза кметът Генчо Генчов. Той е оптимист и се надява до края на октомври класирането да е ясно и вече да има сключени договори с избраните изпълнители. Практиката обаче показва, че където има конкуренция, обикновено процедурите се обжалват, което поставя под риск изпълнението на проектите.
Като цяло кметовете се надяват, ако до края на октомври бъдат подписани договорите с МРРБ, те на свой ред да имат подписани договори с етажните собствености и със строителите до края на 2024 г. Зимният период да се използва за изработването на работния проект и напролет да започне строителството, начерта графика Ангел Джоргов, кмет на Самоков. В масовия случай са дадени 60 дни за проектиране на фирмите, а за изпълнението на строително-монтажните работи сроковете варират от четири месеца до една година.
Крайният срок за безплатното саниране е 30 юни 2026 г., посочват от МРРБ в отговора до Mediapool.
Без аванси
Така строителите са изправени пред сериозно предизвикателство - свръхкратък срок за изпълнение и на всичкото отгоре - да работят без аванси. По указания на МРРБ плащането на фирмите ще става на три етапа. Първото ще е за инвестиционния проект, след като той бъде изработен и одобрен. Второто плащане е след извършването на половината от строително-монтажните работи. Финалното, трето плащане, ще е след получаването на Акт 16 - за въвеждане на обекта в експлоатация.
Това се прави с цел в процедурите да участват сериозни компании с оборотни средства, които могат да изпълнят обектите качествено и в срок, обясниха от ведомството на министър Виолета Коритарова.
Гласувайте в анкетата ни:
Забавянето на програмата за енергийна ефективност на частните жилищни сгради по ПВУ е огромно и опасността страната ни да не може да инвестира цялата сума за безплатно саниране е голямо, коментира инж. Тодор Андонов, член на Управителния съвет на Камарата на строителите в България (КСБ) пред Mediapool.
"На практика разполагаме само с един строителен сезон - този през 2025 г. До края на юни 2026 г. всички проекти трябва да са не просто изпълнени, но и актувани, да се провери работата, да се направи независим енергиен одит от сертифицирани фирми, които да докажат постигнатите икономии и едва тогава средствата ще бъдат разплатени", обясни инж. Андонов.
И така след като държавната администрация загуби три години заради политическото безвремие, сега от строителите се очаква ударно да свършат работата за една година. Но това е малко вероятно да се случи. Признава го дори служебният регионален министър Виолета Коритарова. МРРБ "полага усилия да преодолее наследените проблеми, които могат да застрашат верифицирането на разходите и те да останат за сметка на бюджета", казва тя в отговор на депутатски въпрос.
Още по темата
"Основната причина за необяснимото забавяне на програмата е политическото безвремие и отговорността на регионалното министерство да вземе окончателно решение по списъка, очевидно страхувайки се от нова негативна реакция от граждани и кметове", коментира пред Mediapool Цвета Наньова, изпълнителен директор на Българо-австрийска консултантска компания, която има натрупан опит в тази област от над 15 години.
Неправителствени организации, кметове и строителната камара са единодушни, че санирането на жилищни сгради не трябва да е кампанийно. Нужна е национална програма, която да се изпълнява, смятат те. Допълват, че е крайно време да се сложи край на безплатното саниране и да има самоучастие на собствениците, а държавата да ги подкрепи с нисколихвени или безлихвени заеми.
А още от сега може да се каже, че поетият от България ангажимент с Дългосрочната стратегия за обновяване на сградния фонд и още по-важния и актуализиран през 2024 година План Енергетика и климат (ИНПЕК) най-малко 19 милиона квадратни метра жилищна площ да бъдат обновени до 2030 г. едва ли ще бъде изпълнен. В най-добрия случай може да се надяваме да бъдат обновени около 5 милиона квадратни метра, прогнозира Цвета Наньова. Така няма да бъде постигната и заложената цел 80% от спестяванията от енергия да дойде от обновените жилищни сгради, в които хората масово се топлят на дърва и въглища.
Тази статия е създадена в рамките на инициатива "Властта на светло: медиен мониторинг в подкрепа на европейските права и ценности", финансирана от Европейския съюз и фондация "Институт Отворено общество – София" (ИООС). Изразените възгледи и мнения са единствено на автора и не отразяват непременно тези на Европейския съюз или на Европейската изпълнителна агенция за образование и култура (EACEA) или на ИООС. Нито Европейският съюз, нито EACEA, нито ИООС могат да бъдат държани отговорни за тях.
Ключови думи
Свободата има цена
Благодарим, че не ни оставяте да я плащаме сами.
Станете месечен дарител на Mediapool, защото ако журналистиката днес премълчи истината, утре няма да има кой да я каже.
9 коментара
Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.
Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.
Коментирането под статии изисква потребителят да спазва правилата за участие във форумите на Mediapool.bg
Прочетете нашите правила за участие във форумите.
За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да се регистрирате.
1)Топлоизолация НЕ Е "саниране". 2)Безплатен обяд няма. Кое перо да се лиши, за да дадат пари за това? 3)Какво е качеството? Какъв е контрола? Какъв е изборът на изпълнителите, кой го прави? 4)Колко години ще е средния живот на жител в такова топло изолирано жилище? 5)Кога ще има практически безплатна енергия на ядрения синтез? Тя бави ли се изкуствено? Заслужава ли си набутването на десетки хиляди при възможна почти безплатна енергия?
Септимилиан казва, че през 14-та са направили голяма глупост и до 14-та ще я поправят.
Точно с първата вълна предложих на едно събрание, бях викнал и хора от общината да разясняват. И като ревнаха съседите, ще ни вземат апартаментите. Гласувахме, за малко не мина. Десетина години след това по стечение съм домоуправител и ме подпитват, отговора ми е, че ще им гласуваме доверие да движат всички документи, ще съдействаме за учредяване на сдружение, но ако друг се занимава, аз когато исках, те не искаха. Гледат съседния блок и цъкат, колко е хубаво, ми хубаво е, но прост народ.
Преди 7-8 години имаше пари, ама тогава комундорите плашеха, ще някои (кои?) щели да ни вземат апартаментите след санирането. Тогава и медиите изядоха доста л*на по случая, а населението беше доста наплашено и объркано. Сега вдянаха смисъла и келепира, ама нещата се закучиха безкрай. Моят блок е от първите санирани и всички обитатели сме предоволни, макар че ВиК инсталациите, Ел. инсталацията и тръбите за парното не са включени в програмата. Имаме и слънчеви панели по новия покрив, които значително …
поевтиняват цената на топлата вода. Сградите са практически нови и си струва отвсякъде 7-8 месечното неудобство, но някои ще се гътнат докато им уврат тиквите и кандисат на (безплатното все пак) саниране.
Викаш вместо саниране на домовете на 2 хиляди домакинства да прекараме вода на 50! Има логика, някак извратена и доста тъпа логика ама има...
Всички панелки задължително трябва да бъдат санирани, даже трябва да се въведе законово задължение. България е заприличала на Кабул с тези сиви и мрачни панелки
Хиляди българи чакали да им наплескат къщите , което в България се нарича " саниране" , а над 600 селища са без вода Да благодарят на дебелия маркуч на Тиквата!
Абе ще кацнете вие отново на "дебелия пожарникарски маркуч" за това прословутото сканиране. ;)
Това написах и под статията за открития от НАП и МВР начин за избягване на заплащането на данъци, но то се отнася с еднаква сила и за под тази статия. Ето този текст: Държавата няма да просперира, докато българинът не схване, че тя се финансира от данъците ни. Но пък просперитетът зависи и от това колко от тези данъци ще бъдат "усвоени" от придобилите права по неправилен и неотговарящ на интересите на населението начин, сиреч ОТКРАДНАТИ. И това българинът не успява да го схване. Параграф 22, за съжаление.