Теменужка Петкова: Бюджетът на Радев може да се атакува пред КС

Предложеният от правителството на Румен Радев проекта на Бюджет за 2026 г. противоречи на закона и може да бъде атакуван пред Конституционния съд. Това предупреди по време на парламентарния контрол бившият министър на финансите Теменужка Петкова. Одобреният от МС проект на Гълъб Донев залага свръхдефицит от 5.7% от БВП.

“Дефицитът на сектор “Държавно управление” на годишна основа, изчислен въз основа на методологията на Европейската система от национални и регионални сметки на Общността, не може да надвишава 3 на сто от брутния вътрешен продукт.”, припомни Петкова. Това може да е един от аргументите пред КС.

Тя цитира и друг погазен текст от Закона за публичните финанси.

“Годишният бюджетен дефицит по консолидираната фискална програма, изчислен на касова основа, не може да надвишава 3 на сто от брутния вътрешен продукт.”

Юридическият извод: бюджет с дефицит над 3% по принцип не може законосъобразно да бъде внесен и приет, защото би противоречал на действаща императивна норма на Закона за публичните финанси. Министерският съвет е длъжен при съставянето и изпълнението на консолидираната фискална програма да спазва фискалните правила по закона, заключи тя.

Следователно, ако няма формално обосновани “извънредни обстоятелства”, бюджет над 3% дефицит би бил незаконосъобразен. Народното събрание приема бюджета, но не може с годишния бюджетен закон просто да заобиколи общите фискални правила, защото Законът за публичните финанси урежда бюджетната рамка и фискалните ограничения. Освен това самият закон казва, че материята му не може да се отклонява от принципите и правилата му чрез друг закон, посочи Петкова.