ВАС намали наказанието на съдия Мирослава Тодорова

В мотивите се признава, че кадровиците на Темида възприемат гражданския натиск като "война"

ВАС намали наказанието на съдия Мирослава Тодорова

Върховният административен съд (ВАС)  намали наполовина наказанието на съдия Мирослава Тодорова, което се състоеше в понижаване до съдия в Софийския районен съд (СРС) за две години. Решението е на тричленен състав на ВАС с председател и докладчик Александър Еленков, който разгледа жалбата на Тодорова срещу наказанието, което ѝ беше наложено от Висшия съдебен съвет (ВСС) на 27 март т.г.

В сряда съдът реши понижението да трае само една година.

През лятото на 2012 г. Мирослава Тодорова, която по това време беше председател на Съюза на съдиите в България, беше уволнена дисциплинарно заради три забавени дела. Казусът намери място и в мониторинговите доклади на Еврокомисията, тъй като бе ярък пример за разправата с неудобни магистрати в резултат на натиск от страна на изпълнителната власт.

През юли 2013 г. ВАС отмени дисциплинарното уволнение на Тодорова и върна преписката на ВСС с указание да ѝ бъде наложено по-леко наказание. Тогава ВСС, макар и в друг състав, я понижи до съдия в СРС за две години, а Тодорова обжалва.

В настоящото си решение за намаляване на срока до една година, ВАС посочва, наложеното от ВСС наказание "по вид съответства на тежестта на нарушението и предизвикания от него обществен отзвук, но по размер е прекомерно тежко с оглед на високата индивидуална натовареност на съдия Тодорова през процесния период и останалите обстоятелства, при които е извършено нарушението". В този контекст съставът излага подробно всички обстоятелства, свързани с дългата дисциплинарна одисея на съдия Тодорова, започнала още през 2011 г., както и обстановката, в която тя се развива.

Формата на вината несъмнено е съзнавана непредпазливост, която макар и рядко е наричана и "наказуемо лекомислие" - съдия Мирослава Тодорова необосновано е считала, че ще успее да се справи с всичките си ангажименти - като съдия в Софийски градски съд, наказателно отделение, като преподавател в НИП, като председател на УС на Съюза на съдиите в Бълргария (а публичните ангажименти винаги са съпътствани с т.нар. "битовизми")", посочва ВАС.

В решението на съда е направен анализ и на значението на обществения натиск върху предишния ВСС за подобряване на работата му, осъществяван и с участието на Съюза на съдиите в България, което според съда, ВСС приема като обявена война. Цитират се протоколи от заседанията на ВСС, ясно доказващи тази нагласа на съвета. В тази връзка съдът отбелязва, че "един от същностните белези на демократичната държава в модерната либерална демокрация (управление на управляваните) е възможността представители на гражданското общество (обикновено неправителствени организации) да оказват натиск върху управляващите като форма на граждански контрол".

"В социологията и политологията се приема, че "в условията на развита демокрация групите за натиск се схващат като напълно легитимен елемент на политическата система (защото) чрез тях, от една страна, се оказва външно въздействие на политическата система и, от друга страна, самата политическа система се отваря към обществото, което е възпроизводство на нейната стабилност".


Съюзът на съдиите в България и други неправителствени организации (Български институт за правни инициативи, Български хелзински комитет и др.) чрез множество критични материали започват да упражняват натиск върху Висшия съдебен съвет като форма на граждански контрол върху неговата работа. За съжаление Висшият съдебен съвет възприема този граждански натиск едва ли не като обявена война, особено след отправен апел неговите членове да подадат оставки", пише още в решението.

Цитирана от "Правен свят" Тодорова каза, че ще обжалва това решение, след като се запознае подробно с него. Тя работи в СРС вече три месеца.

Още от България