ВАС се задъхва от дела и недомислени закони

Върховният административен съд (ВАС) е свръхнатоварен, оплака се в четвъртък председателят му Константин Пенчев. По думите му ВАС се е превърнал във върховен районен съд.

Според Пенчев много от делата, които гледат в момента, трябва да приключат на по-ниски инстанции. Според него е необходимо да се въведе поне имуществена бариера за делата, защото не може спорове за по 100 лева да се гледат във ВАС.

Освен това ВАС се занимава и със законите - Закона за защита на конкуренцията, Закона за електронните съобщения, Закона за здравното осигуряване и делата, заведени от Комисията за защита на конкуренцията.

В същото време от съда се изисква изключителна бързина при работата, което се отразява на качеството, добави Пенчев. По думите му магистратите във ВАС нямат време да обмислят достатъчно добре съдебните актове.

Пенчев очаква огромно нарастване на броя на делата по Административно-процесуалния кодекс.

Към всичко това се добавя фактът, че по голям брой закони ВАС продължава да е първа инстанция, включително уволнения и дисциплинарни наказания на полицаи и военни, всички кадрови назначения на магистрати, огромен брой извънредни дела за избори и конкурси. Министерствата и държавните органи оказват огромен натиск върху съда делата за обществени поръчки, отчуждаване на парцели за магистралата да минават много бързо. Това обаче би избутало назад делата на гражданите, коментира Пенчев.

По думите му във ВАС има отделения, които насрочват дела чак за месец октомври.

Той посочи, че има ясни и конкретни решения на въпроса, които е отбелязал в предишния си доклад, представен пред Народното събрание. Никой от депутатите обаче не е пожелал да му обърне внимание. Върховният магистрат добави, че "няма да се занимава повече с този парламент" и изрази надежда, че ще има успех при следващия.

Отговорността е изцяло на законодателя, който през 2005 година направи две конституционни поправки и прие Административно-процесуалния кодекс, но не промени ред закони, така че ВАС да спре да гледа дела на първа инстанция и да спре да бъде единственият съд, който е едновременно първа, втора и трета инстанция, продължи Пенчев.

Във ВАС работят 82 съдии. През миналата година там са били образувани 16 402 административни дела. Съдиите от ВАС в 3-членни, 5-членни и 7-членни състави са разгледали общо 19 586 дела, което е най-големият брой за 12-годишната дейност на съда.

Завършените през миналата година административни дела от съда са 15 095. Средната натовареност на съдия през 2008 г. е била около 200 свършени дела.

Една от най-сериозните критики на ЕС към България е за бавното и неефективно правораздаване, като правителството и управляващото мнозинство прехвърлят топката в полето на съдебната власт.