ВКС подкрепи конституционните промени в пряк сблъсък с Цацаров

Пленумът на Върховният касационен съд (ВСС) подкрепи философията на съдебната реформа и поиска още по-радикални промени във Висшия съдебен съвет. ВКС се обяви "за" разделянето на ВСС на две колегии, което е основна цел на конституционните промени, за да се спре намесата на прокуратурата в делата на съда. Съдиите и искат прекратяването на мандата на този кадрови състав на ВСС. Според тях той е "изчерпал възможностите си за провеждане на реформата и не се ползва с доверието на съдиите".

Наред с това върховните магистрати застават твърдо зад премахването на тайния вот във ВСС, който през последните години се използва за прикриването на зависимостите в магистратурата. Върховният съд обаче има и критики и те са насочени най-вече срещу предложението всеки съдия да получи право да сезира Конституционния съд. Според Пленума на върховните съдии, това може да доведе до необосновано забавяне на множество дела.

ВКС твърди, че конституционните промени няма да решат автоматично проблемите на системата, но са необходима първа стъпка. "Затова те заслужават подкрепа, при акцент върху необходимостта от по-радикални мерки за цялостното реформиране на съдебната власт", се казва в позицията на съда.

Мнението на Пленума на ВКС влиза в пряк сблъсък на ценности с тезите на главния прокурор Сотир Цацаров и действията на председателя на Върховния административен съд Георги Колев.

Преди ден Сотир Цацаров препоръча на парламента да се фокусира върху изчистването на въпроса дали само Велико Народно събрание може да приема реформаторската стратегия. На този фон Върховният касационен съд препоръчва дебатът да се фокусира по същество върху мерките. Върховните съдии настояват дори за "по-радикална" конституционна реформа, която да намали политическото влияние върху Висшия съдебен съвет.

"Демократичният" сблъсък между ВКС и Цацаров

Големият сблъсък между ВКС и главния прокурор идва по темата за тайния вот във ВСС, който трябва да се премахне, ако конституционните промени бъдат приети. Сотир Цацаров говори за тайния вот като за демократично достижение, което пази членове на съвета от зависимости. Той нарече премахването му "конюнктурен въпрос".

Съдиите от ВКС казват, че тезата му няма нищо общо с демократичните ценности и култура. "На практика, защитниците на задължителното тайно гласуване изхождат от предпоставката, че властимащите от съдебната власт са зависими и по-слаби от властимащите от другите власти (законодателна и изпълнителна), поради което се нуждаят от оправданието на тайния вот. Тази теза е абсолютно вредна и обуславя създаването на манталитет, който няма нищо общо с демократичните ценности и култура", посочват върховните съдии.

Те допълват, че в модерните демокрации онези, които разполагат с властта, застават пред управляваните със своите имена. "Досега тайното гласуване не е било в полза на свободното вземане на правилни и законосъобразни решения от ВСС, а е обслужвало безотговорността и безотчетността на неговите членове пред обществото. Практикуването му обуславя редица житейски и правни абсурди", се казва в позицията на ВКС.

В нея се напомня, че тайното гласуване по кадровите решения на ВСС е било въведено като временна мярка при приемането на новата конституция през 1991 година. Целта е била в прехода от тоталитарно към демократично управление на съдебната система членовете на ВСС, които същевременно са били и действащи магистрати, да не попадат под натиска на своите административни ръководители.

"25 години по-късно, тайното вземане на кадровите решения се е превърнало в прикритие на безотговорност и безотчетност пред обществото на хора, които упражняват властнически функции, а това е несъвместимо със съвременните идеи за развитие на демокрацията и с принципа за независимост на съдебната власт", заявяват съдиите.

А защо не по-малки мандати за "тримата големи"?

ВКС подкрепя и намаляването на мандата на членовете на ВСС от пет на четири години. "Ако се отчете все по-задълбочаващото се бюрократизиране на ВСС, капсулирането и откъсването му от реалностите в системата, а също и дистанцирането на действащи магистрати с авторитет в професионалната общност от участие в дейността на органа, намаляването на мандата може да бъде оценено само положително", се казва в позицията на върховните съдии.

В тази връзка те искат и намаляването на мандатите на тримата "големи" в съдебната власт- главния прокурор и председателите на двете върховни съдилища. "Редуцирането на техните мандати е останало извън вниманието на вносителите на проекта (за промени в конституцията), което смятаме за неприемливо", казват съдиите от ВКС.

Открийте разликите между ВКС и ВАС

Начинът, по който Върховният касационен излезе с позиция по конституционните промени, ярко контрастира с практиките във Върховния административен съд (ВАС). Както Mediapool написа в понеделник, шефът на ВАС Георги Колев си събра групичка от шестима съдии, които да напишат позицията на съда и да я качат на сайта му. От съобщението изобщо не се разбираше, че това е позицията на избрани от шефа съдии, ами имитираше мнение на целия съд. Очаквано позицията на ВАС плътно подкрепяше позицията на главния прокурор Сотир Цацаров.

Очаквано дебатът по съдебната стратегия предизвика силна поляризация в съдебната система и юридическата общност. Реформата се подкрепя от Върховния касационен съд, адвокатурата, президентството и Министерството на правосъдието. Опозицията идва от главния прокурор, шефа на ВАС Георги Колев и мнозинството във ВСС, които нямат никаква полза от разрушаване на статуквото в съдебния съвет.