Властта ще бори одиторските мастодонти

Със закон се въвеждат двойни проверки за банките

Властта ще бори одиторските мастодонти

Властта тръгна на поход срещу големите одитори. Банките, пенсионните фондове и застрахователните компании ще бъдат подлагани на т. нар. "съвместен одит", който се извършва едновременно от две одиторски компании.

Това ще стане, ако бъде одобрен новият Закон за независимия финансов одит, който в четвъртък бе гласуван на първо четене от бюджетната комисия в парламента.

"При съвместния одит дружествата си поделят дейностите по задължителния одит и изготвят съвместен доклад", се посочва в мотивите към законопроекта на Министерството на финансите.

Текстовете са вкарани по предписание на Европейската комисия в нейната "Зелена книга" от 2010 г., озаглавена "Одитна политика: поуки от кризата". Целта е се разчупи господстващото положение на големите одиторски мастодонти и да се предостави възможността одиторски дружества без системно значение да навлязат във финансовия сектор, става ясно от мотивите на МФ.

"Концентрацията на одиторски услуги създава системен риск в сектора", посочват от ведомството на Владислав Горанов.

Според МФ съвместният одит е "начин за намаляване на риска от сътресения на пазара в случай на срив в някоя от големите одиторски мрежи". Той е и гаранция за независимостта на одита и би повишил качеството му.

"Подобна практика съществува само във Франция. В три други държави, в които е била въвеждана – Канада, Дания и Швеция, е отменена, защото не е работила добре. Двата одита повече си пречат, отколкото си помагат", заяви пред депутатите председателката на Асоциацията на банките в България Ирина Марцева. По думите ѝ съвместният одит оскъпява разходите на банката за това задължение с около 25%.

Представители на чужди бизнес камари у нас също посочиха, че новата мярка не би подобрила качествата на одита.

"Предпочитаме да оскъпим бизнеса на някой, но да спестим пари на гражданите. ДПС ще подкрепи законопроекта на първо четене", коментира Йордан Цонев от ДПС. Той обясни, че между първо и второ четене партията ще предложи разширяване на кръга на "предприятията от обществен интерес", които ще подлежат на задължителен одит.

"За" засилване на контрола се обяви и Румен Гечев от БСП. Според него повишаването на разходите не може да бъде съществен аргумент срещу съвместните одити.

Със законопроекта на МФ се въвежда и задължителна ротация на одитиращите компании. Фирмите от обществен интерес ще могат да работят с един одитор най-много 7 години. От чуждия бизнес настояха да се ползва максималният срок в директивата – 10 години.

Не е ясно дали ротацията ще започне да важи още от 2017 г. или от 2020 г.

Одиторските мастодонти са проблем и в световен план. В състава на т. нар. "голяма четворка" ("The Big 4") влизат "ПрайсУотърхаусКупърс" ('PriceWaterhouseCoopers'), "Делойт" ('Deloitte'), "Ърнст и Янг" ('Ernst & Young') и "Кей Пи Ем Джи" (KPMG), а на пета и шеста позиция са съответно "Би Ди Оу Интернешънъл" ('BDO International') и "Грант Торнтън" ('Grant Thornton').

До 2002 г. в групата на "големите" влизаше и "Артур Андерсън", но компанията претърпя крах след скандала с фалиралия с рейтинг ААА американски енергиен гигант "Енрон". Срещу шефове на одитора бяха повдигнати обвинения за престъпления.

"Фактът, че между 2007 г. и 2009 г. редица банки отчетоха огромни загуби както по балансовите, така и по задбалансовите си позиции, повдигна въпроса за това как е било възможно през този период одиторите да са предоставяли на клиентите си отчети без резерви", се посочва в "Зелената книга" на ЕС.

В България провалът на одиторите се материализира в "пропуска" на KPMG да засече източването на КТБ. "Небрежността" на одитора бе регистрирана и от международната разследваща компания по случая "КТБ" – "АликсПартнърс", която препоръча повдигане на дело срещу одиторите.

Въпреки провала KPMG не загуби лиценза си, тъй като на заседанието на Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори не бяха събрани необходимите гласове. Срещу двама от одиторите обаче бяха повдигнати обвинения. Синдиците също заведоха дело срещу компанията с претенцията тя да плати обезщетение за нанесени вреди.

"Що се отнася до казуса "КТБ", за нас е важен проблем това, че нямаме право да разследваме и наказваме своите членове, а такава възможност трябва да се въведе със закона. В момента ние нямаме възможност да контролираме и санкционираме своите членове, а само носим отговорност за тях", заяви пред депутатите от бюджетната комисия Велин Филипов от "Института на дипломираните експерт счетоводители" (ИДЕС). Според Румен Гечев от БСП обаче в европейските разпоредби няма подобна възможност.

По време на заседанието председателката на бюджетната комисия Менда Стоянова се оплака от одиторите и заради върнатия от ЕК доклад на "Грант Торнтън", който беше сертифициращ орган по "Програмата за развитие на селските райони".

Споделяне
Още от Бизнес