Военното министерство да спре с прякото договаряне

НАТО препоръчва на българското военно министерство да ограничи броя на случаите на пряко договаряне с един доставчик и да въведе ротация на кадрите в позициите, които в най-голяма степен са изложени на корупционен риск. От Алианса препоръчват още да се преразгледат и засилят процесите на освобождаване от излишни отбранителни активи, като се въведе засилен външен контрол. Специално внимание трябва да се отдели и на получаването и определянето на справедливата пазарна цена на имотите. Освен това трябва да се провеждат по-често одити.

Това са част от препоръките на НАТО към МО в рамките на инициативата "Изграждане на интегритет", която има за цел да подпомогне страните в сферата на антикорупцията. Военното министерство, в което, според признанието на министъра на отбраната Аню Ангелов, "най-много се е крало", изненадващо се оказа едва второто, което се е включило в инициативата на НАТО за изграждане на почтеност, стартирала в края на 2007 година. През декември миналата година представители на Алианса и "Трансперънси интернешънъл" посетиха България, а военното министерство представи подробна самооценка на антикорупционните практики във ведомството.

Според препоръките на проверяващия екип, който е изготвил доклада, трябва да се организира постоянна широкообхватна вътрешна пиар-кампания, която да популяризира инициативите за борба с корупцията сред цивилния и военния персонал. Трябват ясни и несложни указания, които лесно да се разбират от всички.

Военното министерство предприе в аванс стъпки в изпълнение на тази препоръка с приемането на Кодекс на етичното поведение на служителите на ведомството. В него ясно се посочва, че при всички бизнес контакти служителят трябва да подхожда "предпазливо" и да си задава въпроса дали "връзки или взаимоотношения могат да излязат на светло, да бъдат отразени в медиите".

Експертите от НАТО като отбелязват заявената антикорупционна воля на ръководството на министерството, неколкократно коментират практиката на прякото договаряне само с един доставчик. Според тях тази практика трябва да се сведе до минимум, а контролът да се завиши.

Миналата година премиерът Бойко Борисов забрани на кметовете да използват прякото договаряне, "защото това е схемата за измами, която някои кметове прилагат при сключването на обществените поръчки". От препоръките става ясно, че министерството явно не е спряло да използва инструмента за пряко договаряне.

Проверяващият екип посочва още, че обхватът и честотата на одитите трябва да се повишат, като следва да се преразгледа щатът на дирекция "Вътрешен одит” и на Инспектората на МО, и да бъде увеличен, ако наличните ресурси позволяват. Необходимо е да се увеличи и щатът на "Военна полиция”, за да може службата да изпълнява отговорностите си по разследването и да предоставя по-добро обучение на ръководните кадри.

Процедурите за подбор на личния състав за участие в обучения в чужбина и операции зад граница също трябва да се преразгледат, за да се гарантира прозрачността им. Трябва да се преразгледа и системата за повишаване в ранг или длъжност.

"Броят на военните и цивилните служители във всички структури следва да се преразгледа и да се определи подходящото съотношение", посочват още експертите.