ВСС не се спря пред конкурсното начало и назначи 85 магистрата

Шест дни след влизането в сила на новия Закона за съдебна власт (ЗСВ) Висшият съдебен съвет (ВСС) назначи в сряда 85 души на различни постове в съдебната система, без да отчете изискване за провеждането на конкурс за тези места. Това стана в отстъствието на тримата “големи” в лицето на главния прокурор Борис Велчев, и председателите на ВАС и ВКС Константин Пенчев и Иван Григоров.

От тях само Пенчев обяви още миналата седмица, че не възнамерява да приссътва на заседанието, на което се очакваше ВСС да кадрува “за последно”.

Най-много назначения бяха извършени в прокуратурите - от общо 61 предложения бяха одобрени 51. За съдилищата бяха утвърдени 34 назначения срещу 7 отхвърлени. От предложени 11 следователи не мина само един.

ВСС прие становището на зам.-председателя на Върховния касационен съд (ВКС) Румен Ненков, според когото новият закон не засяга онези назначения, за които вече е стартирала процедура в съвета и предложенията са разгледани от комисията по атестирането.

В самата комисията по атестирането, оглавявана от зам.-главния прокурор Христо Манчев, становището на Ненков е било прието с 4 гласа “за” и 3 “против”.

Румен Ненков бе един от най-големите застъпници за въвеждането на конкурсното начало при назначението на магистрати. Това е един от проблемите, по които България търпи най-силни критики от страна на ЕС и по който е имало протестни писма от съдийски колегии по повод очевидно връзкарски назначения. Последното писмо се появи преди ден, когато четирима съдии от Софийски районен съд да се спрат назначенията на трима техни колеги в Софийски градски съд и да се обяви конкурс за местата. Четиримата се позоваха именно на новия закон. Апелът им увисна във въздуха.

В началото на заседанието правосъдният министър Георги Петканов подложи на гласуване дневния ред с планираните назначения и ВСС го прие с 18 гласа “за”. Против се обявиха председателят на Апелативен съд – София Евгени Стайков и адвокатът Любомир Цеков.

След заседанието Петканов определи тезата на Ненков като разумна и логична, но старателно се разграничи от решението на ВСС, като подчерта, че той като министър няма право на глас.

Говорителят на ВСС проф. Александър Воденичаров прогнозира, че няма основания кадровите решения от сряда да бъдат атакувани пред Върховния административен съд (ВАС).

Председателят на ВАС Константин Пенчев преди седмица определи намеренията на ВСС за назначения след обнародването на ЗВС като “неуместно надбягване със закона”. Тогава той се зарече да не присъства на сегашното заседание на съвета, за да не се наложи да гласува против “хора, които не познава”.

Кадруването като за последно

Оттук нататък ВСС няма да има кадрови правомощия, поради което заседанието в сряда се оказа много по-натоварено и емоционално от обикновено. Направени бяха общо 109 предложения за назначения при обичайна бройка не повече от 60.

Сред предложенията имаше такива за назначаване на търговски представител, младши юрисконсулт, адвокати и правни съветници в различни прокуратури.

Повечето от тях бяха отхвърлени. Въпреки това се приеха предложения като това за назначаването на бившия юрисконсулт в правосъдното министерство (2 години юридически стаж) Мирослава Йорданова за съдия в районен съд Благоевград. Според източници на Mediapool конкурс за мястото не е бил обявяван, а Йорданова първоначално е заемала мястото временно.  

С елементи на фарс премиена четирикратното гласуване за назначаването на зам.-председателя на Столична следствена служба Йордан Стоев като прокурор в Софийска апелативна прокуратура.

Първоначално Стоев бе назначен с 13 гласа “за” , но членовете на ВСС се усетиха, че не са прехвърлили мястото му от следствието в прокуратурата. Това бе направено и след като втори път се наложи да гласуват, Стоев събра едва 11 гласа, защото зам.-главният прокурор Христо Манчев и прокурора от ВКП Цеко Йорданов объркали бутоните. Така ВСС гласува 4-ти път, този път, за да отмени третия си вот.

В същото време ВСС избра досегашния зам.-районен прокурор Александър Налбантов за районен прокурор на София.

Налбантов заема мястото на досегашния районен прокурор Вичо Вичев, който на предишно заседание бе избран от ВСС за градски прокурор, на мястото на Бойко Найденов.

Въпреки промените в ЗСВ и въвеждането на конкурсното начало за почти всички места в съдебната ВСС ще запази правото си да назначава административните ръководители на съдилищата, прокуратурите и следствените служби.

С 14 "за", 6 "против" и 2 "въздържали се", ВСС назначи и  досегашния заместник-градски прокурор Николай Любенов за прокурор на Софийската апелативна прокуратура.