Юристи: Семейното подоходно облагане ще предизвика множество лични драми

Семейното подоходно облагане, което е крачка напред в облагането на доходите на физическите лица, ще предизвика множество лични драми, особено сред разведените родители. Това прогнозираха юристи, след като се запознаха с процедурата за ползването на облекчението от данъка.

Според Закона за облагане на доходите на физическите лица (ЗОДФЛ) единият от двамата родители има право на приспадане от годишната облагаема основа на доходите си за 2005 г. на 360 лв. за отглеждане на едно дете, на 780 лв. за две деца и на 1140 лв. за три и повече ненавършили пълнолетие деца.

Според закона облекчението се ползва само от единия от двамата родители, като те помежду си решават кой от тях ще го приложи. Съветът на консултантите е данъчното облекчение да се ползва от родителя с по-високи доходи.

Волеизявлението на отказващия се от облекчението родител се вписва в специалната декларация, която другият родител трябва да подаде в поделението на Националната агенция за приходите заедно с годишната подоходна декларация.

Какво обаче става, когато родителите са разведени? Според данъчните, до крайния срок за подаване на декларациите за годишно облагане, т.е. до 17 април 2006 г., има достатъчно време единият родител, който иска да ползва облекчението, да намери бившата си половинка и да вземе необходимия документ. Без него облекчението няма да се признава.

Ако обаче отношенията между бившите съпрузи за лоши и единият откаже да подпише декларацията, ако бащата или майката работят в чужбина и не може да се издири адресът, какво става? Ако родител има три брака и три деца от всеки от браковете, трябва ли да издирва и тримата си бивши, за да получи от тях декларации?

Във всички случаи ще има лични драми на деклариращите, които няма как да се избегнат, защото законодателят не е предвидил възникването им, коментира за Mediapool юристът по трудови дела и консултант в КНСБ Иван Сотиров. От асоциация “Анимус” за подпомагане на жертвите на домашно насилие също казаха, че получаването на такава декларация ще е изключително трудно постижение за огромната част от техните клиенти. Практиката показва, че при две трети от жените, успели да се разведат, насилието продължава под някаква форма. Още един контакт с насилниците им ще е поредната възможност тормозът над тях да продължи, твърдят от “Анимус”.

От неправителствената организация прогнозираха, че много жени ще предпочетат да загубят полагащото им се данъчно облекчение за отглеждане на деца, отколкото да потърсят бащата за необходимия подпис. Според “Анимус” трябва да се намери механизъм, данъчното облекчение да се получава с копие от съдебното решение за родителските права.

На практика се получава, че тези, които имат най-много нужда от това добро по замисъл данъчно облекчение, няма да могат да го ползват, казаха от “Анимус”. Юристът Сотиров допълни, че с едната ръка държавата неоснователно ще се обогатява от облекчението, което с другата е дала чрез ЗОДФЛ.   

Като вариант той също предложи разведеният родител, който иска да ползва данъчната отстъпка за отглеждане на деца, да представя вместо декларация копие от съдебното решение за развода, където е вписано на кой от родителите се дава детето (или децата) за отглеждане.

Според Иван Сотиров това също ще доведе до затруднения, защото родителят ще трябва да вади от съда уверение, че издаденото съдебно решение за развода е валидно към момента на деклариране на доходите в Агенцията за приходите.

“Ще се получи струпване на хора в съдилищата, които ще искат да вадят необходимите им бележки”, каза Сотиров, според когото и по този начин не се изчерпват казусите с разделени родители.  

Според юристи вариант за избягване на декларирането е данъчните служители да приемат годишната доходна декларация с облекчението за деца на първия от двамата родители, който я подаде. Това обаче няма да е най-справедливият начин на ползването на отстъпката.

Казусите с данъчното облекчение за отглеждане на деца трябва да се решат възможно най-бързо, защото започна да тече тримесечният срок за подаване на годишните данъчни декларации и няма време за отлагането му, казаха юристите.

Според председателя на икономическата комисия и член на бюджетната комисия в парламента Йордан Цонев за възникването на такъв казус законодателят не е помислил. Той каза, че има достатъчно време в приложението на ЗОДФЛ или в инструкциите към служителите на Националната агенция за приходите да се обмисли как той да се реши.

От своя страна и председателят на социалната комисия Хасан Адемов каза, че ако има казус, засягащ широк кръг данъкоплатци, той трябва да намери решение. Адемов се ангажира да провери доколко решението подлежи на законодателно решение или на ниво изпълнителна власт.