За първи път кмет от ГЕРБ оглави сдружението на общините

За първи път в своята 20-годишна история кмет от ГЕРБ оглави Националното сдружение на общините в България (НСОРБ). Това е 48-годишният Даниел Панов – втори мандат кмет на Велико Търново. Той беше единственият кандидат за поста след договорки между основните политически сили.

ГЕРБ имат и мнозинство в Управителния съвет на сдружението с 10 представители, следвани от БСП – 5, ДПС – 4, СДС – 2 и по един от ВМРО и АБВ.

Така основната управляваща в момента партия вече имат пълен контрол върху законодателната, изпълнителната и местната власт.

В НСОРБ членуват всичките 265 общини у нас и е единствената национално призната организация в Комитета на регионите в ЕС.

Макар на пръв поглед функциите ѝ да изглеждат по-скоро представителни, ръководството на сдружението защитава позициите на всички общини в преговорите с правителството при взимането на важни решения.

От създаването си организацията се бори за децентрализация на местната власт и повече приходи за общините, но на практика това не се случва. Затова и сред първите задачи на Панов ще бъде активно участие в изработването на новия модел за определяне на такса смет, който трябва да е ясен до края на март. Площта на имотите да бъде базата за изчисляване на таксата, а не данъчната оценка, както е в момента, е последният коментар на финансовия министър Владислав Горанов по темата. Панов не представи позицията на общините по въпроса.

Другата задача на Панов е решаването на проблема с повече приходи в местните бюджети. Въпреки че премиерът Борисов призова кметовете да вдигат данъци и такси в началото на мандата, а не да разчитат на централния бюджет, по-голямата част от тях предпочетоха да запазят ставките. Според Панов обаче е необходимо от 2017 г. да се разреши на общините 2% от подоходния данък да остава в местната власт, като те се вземат от сегашната ставка от 10%, а не да е надбавка, както предложи преди време Горанов.

За да е наясно с исканията на всички общини, новият председател на организацията ще предприеме обиколка из страната за да се срещне на място със всички кметове. Това ще става в почивните дни, за да не се яде от работното време на кметовете. Целта ни е първо да помогнем на малките населени места, каза Панов.

Изборът – след политически договорки

Преди време премиерът Бойко Борисов обяви, че НСОРБ трябва да се оглави от кмет от опозицията за да бъде коректив на изпълнителната власт.

Първоначално лансираното име беше на кмета на Карнобат Георги Димитров. Той обаче беше изключен от редиците на БСП заради отказ да назначи партийни другари на ръководни постове в общината по негови признания. Очаквано БСП категорично са се обявили срещу избора му. В името на единственото на организацията Димитров обяви, че се отказва.

Така се е стигнало до номинацията на Панов като консенсусна фигура, който се е доказал, че работи в интерес на всички общини, заяви кметът на Асеновград Емил Караиванов от БСП. Той оглави контролният съвет на НСОРБ.

"Голяма изненада, не съм очаквал да поема сдружението, но след като всички политически сили са се консолидирали около кандидатурата ми съм готов на това предизвикателство", коментира Панов избора пред медии.

"Имам куража, защото съм офицер, минал съм през различни сфери на работа", заяви той по-късно в залата. Панов допълни, че ще продължи да работи за досегашните каузи с "твърда ръка и позитивизъм" и ще чертае нови. Първата му задача обаче е да си въведе телефонните номера на всичките 265 кметове на общини. "За да вдигам по-бързо", защото сега получавам упрек, че не отговарям на телефонни обаждания, каза Панов.

Той заменя на поста независимия кмет на Пазарджик Тодор Попов, избран преди четири години с подкрепата на Борисов и ДПС. Отношенията им обаче охладняха през последните години, а преди местните избори започна кампания срещу Попов.

Националната агенция по приходите предприе проверка на придобитите от фамилията на Попов имоти и фирми, но до този момент няма публична информация как е приключила тя. В началото на 2015 г. беше разстреляна показно началничката на кабинета на пазарджишкия кмет, като лансираните версии бяха, че е заради обществени поръчки и продажба на имоти. До този момент не е заловен нито извършителят, нито поръчителя на мократа поръчка.

Преди Попов шефове на сдружението бяха все от БСП.

Една трета в ръководство ще са общински съветници, но от другия мандат

Другата интрига беше кой ще влезе в ръководните органи на сдружението. Това са Управителният съвет от 23-ма членове и Контролният съвет от петима.

При формирането им се цели запазване на баланса между регионите и резултатите от местните избори.

Съвсем очаквано ГЕРБ имат най-много представители – 10, което е с две места по-малко спрямо предишния състав. БСП ще бъде представена с петима кмета, досега имаше 8.

Изненадващо ДПС, които на тези местни избори се представиха по-лошо спрямо предишните, взеха 4 места в управата, а досега имаха трима представители.

Реформаторският блок е представен с двамата членове от СДС – кметовете на Монтана и на Карлово. По един представител имат ВМРО и АБВ.

Прави впечатление, че само от Североизточния регион всички представители са от област Шумен.

По право в Управителния съвет на сдружението влиза и председателят на Столичния общински съвет Елен Герджиков.

Поне една трета от ръководството на сдружението да са общински съветници, реши още общото събрание на сдружението на общините. Това обаче ще стане от следващия мандат.

Осем бяха кандидатите за петместния контролен съвет, в който влезе един председател на общински съвет. Това са Емил Караиванов – кмет на Асеновград (БСП), която стана председател, Калоян Илиев – кмет на община Ихтиман (ГЕРБ), Галина Стоянова – кмет на Казанлък (ГЕРБ), Радослав Ревански - кмет на Белица (ДПС), Красимира Германова – председател на Общинския съвет в Созопол.

Премиерът пропусна срещата

След тези две гласувания, кметовете очакваха с нетърпение премиерът Бойко Борисов, който по програма трябваше да говори пред тях. Местната власт очакваше да чуе дали ще има нареждания за спиране на нови поръчки.

"Ще чакаме ли", попита кметът на Созопол Панайот Рейзи. "Министерски съвет свършва всеки момент, чакаме", отговори кметът на Бургас Димитър Николов, сочен за неформалния лидер на кметовете от ГЕРБ.

Премиерът обаче не успя да открие пролука между заседанието на правителството и отпътуването за Израел.