Забранява се свързани лица да искат фермерски евросубсидии

След почти две години членство в ЕС, от Държавен фонд "Земеделие" най-накрая поискаха разписването на категорични забрани за свързани помежду си лица да участват с общи проекти за европейски субсидии. Предложенията са внесени за разглеждане в Министерски съвет. И в момента европейските регламенти забраняват на свързани по какъвто и да е начин физически лица да участват под различни роли в общи проекти за финансиране. Тези ограничения обаче не са вписани в българското законодателство.

Зам.-шефът на ДФ "Земеделие" Константин Паликарски изброи на пресконференция във вторник три основни вида измами със свързани лица. При първият няколко свързани бенефициенти кандидатстват за финансиране с приблизително или напълно еднакви проекти. Ако всички проекти бъдат одобрени, за едно и също предприятие може да се достигне до многократно надхвърляне на тавана на финансиране с европейски средства.

От Агенция САПАРД са се натъквали и на свързаност между получателите на парите и доставчиците на техника, която трябва да бъде закупена със средства от Брюксел. Установени са случаи и бенефициентът и продавачът на техника всъщност да са едно също лице.

Третата схема също касае доставчиците на услуги и техника за бенефициентите. При сегашните условия кандидатстващият за европари трябва да представи пред ДФ "Земеделие" три варианта за доставчици на техника или услуги. В българската практика обаче са срещали случаи, в които и трите оферти водят към един и същи човек.

От ДФ "Земеделие" се похвалиха за наложен "стриктен контрол" върху всички проекти за финансиране по програма САПАРД и по Националната програма "Развитие на селските райони", финансирана от еврофонда за развитие. Като резултат в последния месец броят на засечените проекти с нарушения е скочил от 100 на 120 броя.

По тях няма да се изплащат пари, а ако са вече предоставени, ще бъде поискано тяхното възстановяване от бенефициентите. Шефът на земеделския фонд Атанас Кънчев заяви, че в близките седмици ще бъде подписано споразумение с МВР и ДАНС за създаване на постоянен контрол върху земеделските проекти.

Въпреки декларациите за въвеждане на контрол върху разходването на средства от Разплащателна агенция САПАРД заявиха, че са започнали да дават суми по спрените от Европейската комисия мерки на програмата. От бюджетния излишък ще бъдат изплатени общо 200 милиона лева, които Европейската комисия не пожела да даде заради съмнения за корупция и измами. Вече са изплатени 1.5 милиона лева по 30 проекта по САПАРД. Общо 13 от тях са по спрените мерки.

Ръководството на фонда определи правителственото решение за отпускането на тези пари като "много отговорно". По думите на Кънчев освен като помощ за земеделските производители, тези пари ще явят и в подкрепа на българската банкова система. "Повечето от земеделските производители вече са теглили кредити и разчитат на финансиране от САПАРД, за да ги погасят. "Възобновяването на плащанията ще подобри ликвидността на банките", обясни шефът на ДФ "Земеделие".

Според него Европейската комисия трябва да вземе решение до края на месец ноември дали все пак ще изплати на България въпросните 200 милиона лева. Това може да стане само ако има положителен резултат от одита върху работата на ДФ "Земеделие". От фонда заявиха още, че ще поискат удължаване на действието на програма САПАРД за България до края на 2009 година( Ако това не стане, държавата ще загуби стотици милиона лева.