Защо МВР съди собствените си служители за мизерни пари?

МВР си има много проблеми. Но обича само̀ да си създава нови. Само преди няколко дни на протест бяха изкарани служители на Института по криминалистика. Причината – от години МВР с мазохистично упорство настоява те да върнат на ведомството пари, които са им били платени за това, че са се явявали като вещи лица по дела. От МВР са завели и дела срещу собствените си служители – за неоснователно обогатяване. И се точат съдебни процеси за суми, рядко надскачащи 1000 лв. В случая става дума за пари, които експертите са получили по силата на съдебни определения, т.е. по-силен аргумент трудно би могъл да се намери. Но както самите служители написаха на един от плакатите си: "В МВР правото е криво".

Какъв е проблемът?

Експертите от Института по криминалистика, бидейки хора със специални знания, често се явяват като вещи лица по редица съдебни дела. Възлагат им експертизи, те ги изготвят, след това трябва да ги защитят в заседание. Такава е практиката от години. В замяна на това съдилищата си плащат. Както на МВР – за това, че са използвани негова база, ресурси и материали, така и на самите служители. Те обаче получават пари само за явяването и защитата на заключенията си. Примерно – дневни пари или командировъчни, но само при условие, че са в друг град. Дневните са по 10 лв., поемат се разходи за транспорт и нощувка. Когато експертите се явяват в района по месторабота, например в софийските съдилища, такива пари не се полагат. Съдът може да им присъди възнаграждение по собствено решение. Масовата практика е да се плащат между 20 и 50 лв.

До 2017 г. очевидно в МВР никой няма нищо против тази практика. Тогавашният министър Валентин Радев обаче назначава проверка за година и половина назад. Периодът е от началото на 2016 г. до средата на 2017 г. Защо, не е много ясно. Проверката обаче излиза с извода, че служителите на института са взели неправомерно пари и трябва да ги върнат. Става дума за около 50 човека. Част от тях се съгласяват, вероятно за да си спестят разправиите. Другите обаче отказват. Тогава МВР завежда дела за неоснователно обогатяване по Закона за задълженията и договорите.

Една наредба

Основанието служителите да получават парите си за явяване пред съда се съдържа в една наредба на МВР от 2015 г. След като от ведомството решават, че там има проблем, набързо правят промяна и добавят текст, според който и въпросните 20 лв. се дължат на министерството, а не на служителя.

Към момента по две от делата на МВР срещу негови служители има излезли решения на първа инстанция. Съдът отхвърля претенциите на ведомството. В едно от тях се подчертава, че към момента, когато са получавали парите, експертите са имали пълното основание. Записано е още, че наредбата е променена едва през 2018 г., а МВР претендира за суми до средата на 2017 г. На новия текст не е придадена обратна сила, така че претенцията е без основание, посочва съдът. Нещо повече, в решението по другото дело е записано, че МВР не е доказало, че е обедняло, тъй като техният служител е взел 190 лв. за явяването по едно дело.

В случая е важно да се отбележи, че сумите, които претендира МВР, не са разходите, които е направило самото министерство заради това, че е използвана базата, техниката, оборудването му и т.н. Тъкмо обратното, за изготвянето на всяка експертиза ведомството получава отделно пари по тази линия. Тук става дума само за средствата, които самите служители са получили.

А защо не искат пари от другите?

Естествено, инициативата на МВР да съди собствените си служители доведе до реакция от страна на синдиката СФСМВР. Преди да организират протест оттам на няколко пъти са питали на какво основание ведомството действа по този начин. Отговаряно им е, че има проверка, че може да има проблеми при евентуални финансови одити. Смислено обяснение обаче няма.

Към днешна дата от синдиката подчертават и още един интересен детайл от историята. Всъщност, ведомството настоява да му бъдат възстановени пари само от служителите на Института по криминалистика. Наред с това обаче в почти всяка областна дирекция или дори РПУ има служители, които изготвят по-елементарни експертизи, за които също са получавали пари. Към тях претенции няма, не се знае защо. Изобщо никой не е смятал това за проблем допреди три години. Сега обаче обстановката е друга. И МВР съди служителите си за по 100-200 лв. А може и за по-малко.