Данък върху финансовите транзакции може да се окаже ключов фактор за растеж

Финансовата консолидация отдавна е в действие в ЕС. Много е постигнато, но предстои и още много работа. Дългосрочната икономическа стабилност зависи от усилията ни да приложим двустранен подход за съчетаване на бюджетната дисциплина с мерки за насърчаване на растежа. Работата по съкращаване на бюджетните дефицити трябва да се допълни от бъдещи инициативи за задвижване на икономиката на по-високи обороти. От данъчна гледна точка това налага ново мислене. Трябва тежестта да бъде насочена към данъци, които не само водят до събиране на приходи, но служат за по-широка цел: данъци, които поддържат устойчива икономика и стимулират стопанско поведение, благоприятстващо растежа. Затова, когато се търсят източници на растеж, трябва да се обсъди данъкът върху финансовите транзакции (ДФТ).

Първо, данъкът върху финансовите транзакции предлага съществени нови приходи от отрасъл, който определено може да си го позволи. Предложението на Комисията би довело до приходи от 57 млрд. евро годишно, ако облигациите и акциите бъдат обложени с данък от само 0.1 %, а дивидентите ― с 0.01%. Без да се отразява на обикновените граждани, които като цяло са предпазени от ДФТ, държавите членки биха получили допълнителни приходи, за да разширят фискалното си пространство и да ги насочат към целеви инвестиции. И обратно, ДФТ би могъл да допринесе за данъчните реформи, стимулиращи растежа, които националните правителства трябва да предприемат сега. Ако ДФТ бъде използван за намаляване на други данъци, които влияят отрицателно, най-вече върху пазара на труда, той може да помогне за повишаване на заетостта и съвкупното търсене – две ключови изисквания за постигане на растеж.

Второ, не трябва да се подценяват положителните ефекти, които един по-отговорен финансов сектор може да окаже върху растежа. Видяхме щетите, до които хазартното банкиране може да доведе – трябва да гарантираме, че това няма никога да се повтори. Затова финансовите институции трябва да пренасочат дейностите си и да дадат своя дял при възстановяването на здравето на икономиката. Това означава да се отделя повече внимание на финансирането на малките и големите предприятия и на подкрепата за устойчиви инвестиции. ДФТ определено ще служи като стимул в това отношение. Тъй като е пазарен инструмент, които насърчава стабилна финансова дейност пред високо рискови спекулации, този данък следва да спомогне за улесняване на кредитирането, да възстанови доверието в дългосрочни инвестиции и да повиши заетостта.

И накрая възниква въпросът за доверието на потребителите, което е ключов фактор за растеж. Настроенията на потребителите зависят наред с друго от доверието в политиката за обществения ред и в общото чувство, че се „прави необходимото”. По този начин справедливото данъчно облагане е предпоставка за жизнена икономика. Към момента трудно може да се твърди, че данъчното бреме е справедливо разпределено. Финансовият сектор плаща около 20 млрд. евро по-малко данъци, докато все още раздава щедри бонуси на служителите си. В същото време обикновените данъкоплатци все още плащат за спасяването на този сектор. Нищо чудно, че обществените нагласи са толкова отрицателни. Затова справедливостта трябва да бъде възстановена. ДФТ ще отстрани неравновесията, като гарантира че финансовият сектор плаща своя дял. По този начин той може да повиши доверието на потребителите и да помогне да се възстанови доброто взаимоотношение между финансовите институция и обикновения гражданин.

В следващите седмици и месеци държавите членки ще търсят нови начини за стимулиране на растежа, които могат да се съчетаят с бюджетната консолидация Бих ги призовал да не пропуснат да разгледат ДФТ, нито да подценяват положителните резултати, до които може да доведе. Комисията предложи добре структуриран и справедлив данък върху финансовия сектор, ползите от който не се ограничават до повишаването на приходите. Мнозинството от европейските граждани, както и Европейския парламент изразиха вече твърдата си подкрепа за него. Сега е ред на министрите на финансите да сторят същото.

*Алгирдас Шемета e еврокомисар по въпросите на данъчното облагане, митническия съюз и борбата с измамите.