Комисията за финансов надзор (КФН) е сериозно разкритикувана от Европейския орган за застраховане и пенсионно осигуряване (EIOPA) заради слаб надзор по казуса с фалита на компанията с българска собственост "Евроинс – Румъния", и по-конкретно – свързаните с това операции с българския презастраховател от групата на "Евроинс" (към 2023 г.) – "ЕИГ Ре". Заради проблема EIOPA e изпратила специална препоръка до българския надзор, която е публикувана на сайта на институцията на 13 януари, съобщи в. "Капитал". Въпреки че в документа официално не се споменава името на компанията, с чийто казус е свързана препоръката, от КФН потвърдиха пред Mediapool, че става дума за ситуацията с "Евроинс Румъния" и "ЕИГ Ре".
EIOPA e обмисляла да наложи "партньорска проверка" на КФН заради установените пропуски, но в крайна сметка се е спряла на по-мека мярка – "индивидуална препоръка". КФН трябва да преразгледа своя процес на надзорен преглед за оценка на платежоспособността на застрахователните и презастрахователните предприятия в страната. Комисията има два месеца, за да отговори на EIOPA дали ще спази препоръката ѝ.
Големият пропуск на българския регулатор е, че не е упражнил правилно правомощията си по директива "Платежоспособност II" в момента, когато, малко преди да загуби лиценза си, "Евроинс Румъния" успя да прехвърли почти всичките си активи и пасиви към българското си презастрахователно дружество "ЕИГ Ре" (към онзи момент, б. р.) под формата на презастрахователна премия, става ясно от препоръката на европейския регулатор. Според EIOPA прегледът от страна КФН на симулацията на платежоспособността, предоставена от българското презастрахователно предприятие, е "опорочен". Заключението е, че подходът на българския регулатор е бил "твърде повърхностен и неотразяващ дължимата грижа, която се очаква от даден надзорен орган при проверката на платежоспособността на поднадзорно лице, пропорционална на естеството, мащаба и сложността на тази ситуация".
КФН е била помолена от румънския надзор да предостави информация за платежоспособността на българското презастрахователно предприятие. За да може презастрахователният договор да бъде отчетен като инструмент за намаляване на риска на румънския застраховател, презастрахователят също трябва да отговаря на капиталовото изискване за платежоспособност, припомня EIOPA. КФН е установила, че презастрахователят спазва изискването, но EIOPA е направила разследване по въпроса и е стигнала до друг извод – че отделни европейски презастрахователи на "Евроинс Румъния" не са уведомени коректно или достатъчно рано за прехвърлянето на вземанията към българския презастраховател "ЕИГ Ре" – нещо, което "Евроинс" категорично отрича. Компанията твърди, че всички презастрахователи са били уведомени надлежно. "На 14.02.2023 г. двете дружества изпращат уведомление и до водещ в света международен презастрахователен посредник/брокер, отговарящ за пласмента на риска по този презастрахователен договор. Уведомление за целта е изпратено директно и до останалите двама презастрахователи, които участват в презастрахователния договор извън ангажимента на посредника", посочват от "Евроинс" в позиция до "Капитал", потвърдена и пред Mediapool (виж правото на отговор на "Евроинс" в карето, б. р.).
Според EIOPA КФН не е имала достатъчно доказателства, за да признае положителният финансов ефект от презастрахователните договори върху платежоспособността на българския презастраховател. А неотчитането на вземанията, за които EIOPA не е получила потвърждение, щеше да доведе до установяването на отрицателни собствени средства на българския презастраховател към датата на проверката на КФН.
EIOPA заключава, че КФН не е изпълнила правилно своите задачи в съответствие с изискванията на директива "Платежоспособност II". Еврорегулаторът напомня, че сред основните принципи на висококачествения и ефективен надзор е "оспорващ, скептичен и ангажиран надзор". "Това изисква от надзорните органи да поставят под въпрос оценките на предприятията и да оспорват техните заключения и процеси на вземане на решения", изтъкват още от EIOPA.
*Публикацията е обновена в 17:59 ч. с правото на отговор на "Евроинс", б. р.
Позиция на "Евроинс Иншурънс Груп" АД:
Всички презастрахователи по договора между Евроинс Румъния и ЕИГ Ре са били уведомени надлежно, по регламентирания от закона ред, и не са изразили никакви възражения
Във връзка с документа на Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (EIOPA), публикуван на 13.01.2024 г. в сайта на органа (ТУК), със заглавие "Препоръка към Комисията за финансов надзор относно надзорната оценка на платежоспособността на застрахователните и презастрахователните предприятия", бихме искали да уточним следното:
● Описаната транзакция в препоръката на EIOPA, за съжаление, не представя цялата и пълна картина, защото въпросната операция беше част от процес, с който се целеше да се отговори на необоснованите съмнения на румънския регулатор по отношение на съществуващите дотогава презастрахователни договори в Евроинс Румъния Асигураре Реасигураре С.А. (Eвроинс Румъния), многократно потвърждавани от самия румънски регулатор и от EIOPA в периода 2020-2023 г.
● Независимо от необосноваността на опасенията за тези презастрахователни договори на Евроинс Румъния, ръководството на Евроинс Иншурънс Груп АД (ЕИГ) предприе действия за защита правата на всички застраховани и пострадали лица, като премахна всякакво съмнение по отношение на съществуващия презастрахователен договор в Евроинс Румъния. За целта беше иницииран процес, свързан с временно вътрешногрупово презастраховане във вътрешногруповия презастраховател на ЕИГ, а именно – ЗД ЕИГ Ре ЕАД (чрез договор, сключен на 09.02.2023 г.) като впоследствие ЕИГ Ре предприе всички разумни и обосновани действия с цел последващото прехвърляне на 75% от риска на международни застрахователи извън групата на ЕИГ.
● Междувременно, докато течеше процеса по преговори за прехвърлянето на риск извън групата на ЕИГ, като временно ("мостово") решение, от Евроинс Румъния към ЕИГ Ре бяха прехвърлени правата върху т.н. презастрахователни възстановявания (т.е. бъдещите дължими възстановявания по претенции, които ще бъдат изплатени) по съществуващите презастрахователни договори в Евроинс Румъния.
● Всички презастрахователни дружества, участващи в по-горе описаните презастрахователните възстановявания, са били уведомени надлежно. На 14.02.2023 г. двете дружества изпращат уведомление и до водещ в света международен презастрахователен посредник/брокер, отговарящ за пласмента на риска по този презастрахователен договор. Уведомление за целта е изпратено директно и до останалите двама презастрахователи, които участват в презастрахователния договор извън ангажимента на посредника.
● В периода до 09.03.2023 г., същият международен презастрахователен брокер, потвърди с изрично писмо, че всички презастрахователи, които участват в пласмента, са надлежно уведомени и не е получил каквито и да е възражения от тяхна страна.
● В същия период, останалите двама презастрахователи, които участваха в презастрахователния договор извън ангажимента на посредника и бяха уведомени пряко от двете дружества в групата на ЕИГ, също потвърдиха операцията и не изразиха възражения.
● Следва да бъде отбелязано, че съгласно разпоредбите на румънското (а и на българското) право, това потвърждение не е необходимо, за да бъде осъществено прехвърлянето, но с оглед защитата интересите на всички заинтересовани лица, ръководството на ЕИГ предприе всички стъпки, за да премахне каквито и да е потенциални рискове.
● С оглед осигуряване на пълна прозрачност цялата налична информация и документи около презастрахователния договор е представена на Комисията за финансов надзор (КФН) и на румънския регулатор ASF, като самата КФН също потвърждава този факт и той е описан в документа на EIOPA от 13.01.2025 г.
● Всякакви твърдения и спекулации за обратното на гореспоменатия факт не отговарят на истината. Становището в документа на ЕIOPA от 13.01.2025 г., което засяга до колко са били уведомени презастрахователите, които участват в първата фаза на договора на Евроинс Румъния и ЕИГ Ре (сключен на 09.02.2023 г.), е съставено на базата на писма, изпратени от ликвидатора на Евроинс Румъния не до конкретните презастрахователи, които участват в презастрахователния договор на Евроинс Румъния и ЕИГ Ре, а до други дружества, които са свързани с компанията-майка на тези презастрахователи, но по никакъв начин не са били запознати с въпросния конкретен презастрахователен договор на румънското дружество и българския презастраховател. Тези факти впоследствие се потвърдени и от водещия международен презастрахователен брокер, отговарящ за
пласмента на риска по договора между Евроинс Румъния и ЕИГ Ре.
● Считаме, че действията на КФН се били напълно в съответствие с всички най-добри надзорни практики в Европейския съюз и отговарят на изискванията на рамката на "Платежоспособност II" и за съжаление, становището на EIOPA е базирано на неверни, неточни и подвеждащи документи, които са представени от ликвидатора на Евроинс Румъния чрез румънския регулатор.
● Припомняме също така, че заради отнетия лиценз на Евроинс Румъния от страна на румънския Орган по финансов надзор (ASF) на 17 март 2023 г., застрахователната ни група Евроинс Иншурънс Груп води редица съдебни дела, а акционерите на групата заведоха и международно арбитражно дело срещу румънската държава в Международния център за разрешаване на инвестиционни спорове (ICSID) във Вашингтон. Искът е на стойност над 500 млн. евро.
Комисията за финансов надзор (КФН) е сериозно разкритикувана от Европейския орган за застраховане и пенсионно осигуряване (EIOPA) заради слаб надзор по казуса с фалита на компанията с българска собственост "Евроинс - Румъния", и по-конкретно - свързаните с това операции с българския презастраховател от групата на "Евроинс" (към 2023 г.) - "ЕИГ Ре". Заради проблема EIOPA e изпратила специална препоръка до българския надзор, която е публикувана на сайта на институцията на 13 януари, съобщи в. "Капитал". Въпреки че в документа официално не се споменава името на компанията, с чийто казус е свързана препоръката, от КФН потвърдиха пред Mediapool, че става дума за ситуацията с "Евроинс Румъния" и "ЕИГ Ре".
Регистрация
Благодарим ви, че четете Mediapool.bg. Регистрирайте се, за да подкрепите мисията ни за независима журналистика и за да имате достъп до над 20-годишния ни архив.
Влезте в своя профил или се регистрирайте безплатно.
- Безплатен достъп до пълния архив.
- Възможност да коментирате във форума.
- Бърза регистрация за специалния ни бюлетин с коментар от журналистите от Mediapool.
Ключови думи
За честна и независима журналистика
Подкрепи Mediapool.bg с 5€, за да разчитате и занапред на независима, професионална и честна информационно-аналитична медия.
7 коментара
Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.
Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.
Коментирането под статии изисква от потребителят да спазват правилата за участие във форумите
Прочетете нашите правила за участие във форумите.
За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да серегистрирате.
от Томас О’Райли | The European Conservative
Oct 2, 2023 (осъвременено: Oct 3, 2023)
Парламентарна комисия в Румъния изслуша на 20 март 2023 г. ръководството на ASF по случая „Евроинс“ и предишния фалит на City Insurance. Депутатите от румънската дясна и популистка партия AUR Алианс за Съюза на румънците държаха транспаранти с надписи „ASF – корупция“ и „ASF – крадци“. Между другото, те п …ротестираха срещу заплатите в румънския регулатор, които според сведенията са от 12 000 евро на месец. [Hotnews, партньор на EURACTIV Румъния]
Предоставянето на лиценз за продажба на автомобилни застраховки в Румъния на компания, управлявана от брата на председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен, накара мнозина в Брюксел да започнат да задават въпроси. Това пише в ексклузивна статия изданието „The European Conservative“, в която се правят връзки между отнемането на лиценза на българската компания „Евроинс Румъния“ от румънския регулатор, мълчанието на Комисията по въпроса и интереса на международна компания за залагания към пазара на застраховки в северната ни съседка.
Само преди няколко седмици Европейската комисия отказа достъп на евродепутатите до официален доклад, свързан с нередностите, в които е обвиняван румънския застрахователен регулатор в случая с българската компания „Евроинс“, пише Томас О’Райли в статията..
Германският евродепутат Ларс Петер Берг стана един от евродепутатите, които изразиха загриженост относно начина, по който Комисията се справя с аферата.
„Имайки предвид уклончивите отговори на Комисията на парламентарни въпроси по въпроса, се чудя дали е време за независимо разследване какво точно се случва в Румъния и възможностите на Европейската комисия да наблюдава индустрията“, казва евродепутатът.
„Eazy Asigurari“ е дъщерно дружество на европейския хазартен гигант Superbet, който шокира експертите по-рано този месец, когато получи лиценз за продажба на автомобилни застраховки от румънския застрахователен регулатор (ASF).
Superbet е един от най-големите консорциуми за онлайн хазарт в Европа и реализира годишен оборот от $1,1 милиарда. През февруари компанията обяви като свой нов президент Ханс-Холгер Албрехт, който е брат на Урсула фон дер Лайен. Компанията е финансово подкрепена от американската фирма за управление на активи Blackstone.
Навлизането на Superbet на румънския застрахователен пазар идва след години на финансови и политически скандали в сектора, които завършиха с принудителното напускане на една от най-големите застрахователни компании в страната – Евроинс Румъния, която дъщерно дружество на българската Евроинс.
Българската фирма твърди, че е била подложена на регулаторен тормоз от ASF. През март тази година ASF отне лиценза за търговия на Евроинс с аргумента, че е открит капиталов недостиг от 400 милиона евро. Това твърдение се оспорва не само от компанията, но и от Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР), българските регулатори и независим одитор. Всички те твърдят, че компанията е платежоспособна.
Румънската автомобилна застрахователна индустрия претърпя интензивни сътресения през последните години с четири големи фирми, които фалираха. Има множество обвинения за ендемични връзки с организираната престъпност и политическата корупция.
Евроинс твърди, че кампанията срещу нея е започнала след отказа купи фалиралата застрахователна компания City Insurance през 2019 г., въпреки политическия натиск да го стори. Това е предизвикало четиригодишна кампания на регулаторен тормоз срещу българската компания, която приключи с отнемане на лиценза.
В същото време докладът на основния застрахователен регулатор на ЕС – EIOPA подкрепи румънския регулатор в твърдението, че при Евроинс Румъния е имало капиталов недостиг.
Въпросът обаче се усложни от необичайния отказ на Комисията да позволи на членовете на ЕП да разгледат нередактиран доклад по аферата, което предизвика вълна от парламентарни въпроси.
Много съмнително
Евродепутатът от „Алтернатива за Германия“ Гунар Бек смята поведението на ЕС за достатъчно съмнително, за да отнесе въпроса до Европейския омбудсман, цитирайки директно връзката на брата на Урсула фон дер Лайен с румънския застрахователен сектор.
В свое изявление Бек осъди потенциалните последици за румънските шофьори, които могат да останат без застраховка у дома и в чужбина. Той твърди, че аферата е още едно доказателство за некомпетентността на фон дер Лайен да заема най-висшия пост в Комисията.
В същото време компанията, ръководена от брата на фон дер Лайен, би спечелила от празнината на пазара, оставена от изгонването на „Евроинс“. Многократно са повдигани въпроси относно това, че Брюксел си затваря очите за корупцията в Румъния на основание относителната еврофилия на управляващото румънско правителство.
На този етап няма предположения за професионално неправомерно поведение от Урсула фон дер Лайен, Ханс-Холгер Албрехт или Superbet. Нито Европейската комисия, EIOPA, нито ASF отговориха на искане за коментар към момента на публикуването на статията на „The European Conservative“.
Дял на безценица?
„Говорим за опит да ни откраднат бизнеса. Казвам това, защото преди няколко дни беше лицензирана нова застрахователна компания (N.R. Eazy Asigurări) в Румъния. Много е странно, че ASF направи това за много кратко време. Опитах се да разбера повече за тази компания, потърсих уебсайта им. Нищо. Мисля, че това е много интересно разследване за журналистите“, казва в интервю за румънското издание Bursa.ro Асен Христов, който е президент на българската „Евроинс“.
Той напомня, че в същото време румънският регулатор е удължил валидността на полиците на „Евроинс Румъния“, въпреки отнетия лиценз през пролетта.
„Няма да се изненадам, ако тази нова застрахователна компания се опита да получи портфейла (б.р. принадлежал на „Евроинс Румъния“) от Гаранционния фонд, който съдържа около 1,3 – 1,4 милиона полици. Така че не бих се изненадал, ако тази застрахователна компания отиде в ASF и се опита да получи портфейла за едно евро, а след това да поднови всички полици и да вземе 10% или 15% от пазара на безценица“, допълва той.
В интервюто Асен Христов казва, че „Евроинс“ съди румънската държава за нанесени щети за 500 милиона евро и е сигурен, че до 3-4 години делото ще приключи с успех. В същото време „Евроинс“ обмисля и завръщане на румънския застрахователен пазар.
В тези трудни времена подкрепете независимата журналистика с дарение
Donate with PayPal button