В момента финансите на държавата са като "тежък камион с отказали спирачки, който върви надолу към пропастта и ние трябва да го спрем и даже да обърнем посоката нагоре". Така описа задачата пред Бюджет 2027 премиерът Румен Радев в петък в УНСС. Той представи проекта на финансовия план на държавата за догодина, който ще бъде внесен с дефицит от 3.5% от БВП. Ключовото в него е, че сериозно се озаптяват разходите за заплати в бюджетната сфера, които растяха с необуздани темпове в последните години. За първи път от много години насам разходите в абсолютна сума ще са по-малко от тези за предходната година, но това се дължи най-вече на спирането на Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ) и на свръхдефицита през 2026 г. (виж таблицата долу, б. р.).

Заплатите ще обърнат траекторията на бюджета

Залага се нулев ръст на заплатите в Министерството на вътрешните работи и Министерството на отбраната, обяви премиерът. Това са две от трите най-големи пера в разходите за персонал в бюджетната сфера, наред с възнагражденията на учителите. Разходите за заплати в останалите бюджетни сектори ще се повишат с 5%, но при продължаващо действие на намалението на 10% на средствата спрямо Бюджет 2025, което вече влезе в сила от 1 септември 2026 г. Единствено заплатите на учителите ще се повишат с по-висок процент – 7.5%.

Ключово за обръщането на траекторията на бюджета от прекратяването на автоматичните формули за обвързване на заплатите в някои сектори със средната или минималната работна заплата (МРЗ). Това ще успокои и някои големи социални пера – като например заплатите на личните асистенти, които в момента растат с огромен темп.

От Министерството на финансите специално уточниха, че в Бюджет 2027 специално ще бъде направена прекласификация на някои разходи, които сега се водят в издръжката, но са реално разходи за персонал – например възнагражденията на личните асистенти или парите по националните програми в образованието. Това обаче временно ще затрудни сравнението на разходите за персонал с предходни години.

Ще бъдат съкратени 5 042 щата в централната администрация, обяви още Румен Радев. Основната част от тях – почти половината, ще бъдат освободени в МВР, като ще се тръгне от пенсионираните и тези с ТЕЛК.

"Тези, които правиха разходи, сега ни казват "свивайте". А вие защо не свихте? Казват режете тази омразна администрация, но ще застанат до първия съкратен и ще го поведат на бунт", каза Радев, обръщайки се към опозицията.

"Няма да допуснем масови уволнения и съкращения. Започваме със сливане на агенции и дирекции с препокриваща се отговорност, опростяване на управленската верига, премахване на междинни звена. Не правим механични съкращения", каза още Радев.

Как изглежда в числа планираното от правителството озаптяване на разходите за заплати и в социалната сфера?

Философията на бюджета на Радев

Философията на бюджета е да се смени посоката на публичните финанси, така че те да тръгнат към подобрение, обяви премиерът Румен Радев. В същото време той каза, че държавата не може да спре да инвестира в сектори като образование, здравеопазване, отбрана и иновации. Затова кабинетът се е спрял на дефицит, който е малко над 3-те процента. Няма да спрем да инвестираме, за да спечелим още 0.2-0.3 процентни пункта, обясни Радев.

Той обяви, че догодина ще се вложат пари в индустриални паркове и създаване на условия за развитие у нас на роботика, космически технологии и гигафабрики за изкуствен интелект.

Радев акцентира и върху коренната промяна във финансирането на инфраструктурата. Тя до голяма степен ще бъде извадена от бюджета и за нея ще се търсят частни капитали. По тази причина в бюджета за 2027 г. ще се заложи рекордно висока сума за проектиране на инфраструктурни проекти – "за да може масирано да проектираме всички тези проекти и догодина да имаме споразумение и да се започва реално строителство по много обекти едновременно". Премиерът изрази надежда "до 2 мандата всичко това да бъде завършено".

Дефицитът ще е 3.5%

Плановете на правителството са 3.5% дефицит на касова основа през 2027 г., 3.1% – през 2028 г. и 2.4% – през 2029 г. Националният бюджет винаги се представя на касова основа. Европейската комисия обаче изчислява салдото на начислена основа. За догодина то е планирано на 4.2%, а ако се приспаднат разходите за отбрана с дерогация – 3.6%, обясниха от Министерството на финансите.

Кабинетът даде заявка за свиване на държавните разходи като дял от БВП – от 43.5% през 2026 г. на 39.6% през 2027 г., 38.9% през 2028 и дори 38% през 2029 г.

Предвижда се още новият дълг, който може да бъде поет в рамките на 2027 г., да бъде 8.6 млрд. евро. Това е малко по-ниско от изтеглените през 2025 г. и 2026 г. съответно 9.6 млрд. евро и 9.9 млрд. евро. Дефицитите обаче означават, че общият дълг продължава да нараства. Той се планира да достигне 44.3 млрд. евро (31.4% от БВП) през 2027 г., 50.7 млрд. евро (33.6% от БВП) през 2028 г. и 56.7 млрд. евро (35.5% от БВП) през 2029 г.

В Бюджет 2027 е заложен ръст на БВП от 2.5%, а като сума брутният вътрешен продукт ще достигне 141.3 млрд. евро.

Продължават разговорите с Европейската комисия по отношение на процедурата по свръхдефицит, като позицията на Брюксел по Бюджетния план на България за 2027 г. ще бъде обявена на 24 ноември, стана ясно в петък. Голям проблем в диалога с Брюксел е да се обясни как се е стигнало до проблемното бюджетиране на общинската инвестиционна програма и на договорите, сключвани от Агенция "Пътна инфраструктура", научи Mediapool.

Вдигане на максималната пенсия и нов скок на осигуровките

Финансовият министър Гълъб Донев обяби намерението на управляващите да повишават с малко над 130 евро максималната пенсия до 1874 евро от 1 юли, заедно с актуализацията на пенсиите по швейцарското правило. Ще се вдигне и максималният осигурителен доход до 2400 евро. Това ще е поредното увеличение след предприетото от 1 август и ще влезе в сила още от 1 януари 2027 г.

Ще се повиши и размерът на обезщетението за майчинство през втората година до 450 евро, като майките, които решат да се върнат преди края на втората година, ще получават 75% вместо 50% от него.

Минималният осигурителен доход за самоосигуряващите се лица се увеличава от 1 януари 2027 г. на 660 евро, съответно за 2028 г. на 680 евро и за 2029 г. на 710 евро. Ще има и ново вдигане на минималните осигурителни прагове, като по това перо се очакват допълнителни 197 млн. евро.

Максималният осигурителен доход догодина е заложен да бъде 2 400 евро, а след това да се увеличи до 2 500 евро през 2028 г. и 2 600 евро през 2029 г. От тази мярка се очакват допълнителни 265 млн. евро догодина.

Увеличават парите за младите лекари

В областта на здравеопазването са предвидени 493 млн. евро повече в бюджета на здравната каса, а в държавния бюджет – 50 млн. евро за изграждането на Националната детска болница.

Предвидени са и 30 млн. евро за повишаване заплатите на младите лекари специализанти, като възнагражденията на тези по държавна поръчка ще достигнат 1900 евро при 1550 евро сега. Специализантите по медицина платено обучение ще получат по 350 евро.

Премиерът и министри от кабинета представиха на финансовата рамка на държавните финанси за 2027 г. пред студенти в УНСС, като подобен формат се избира за пръв път. Досега бюджетът винаги е бил представян или във финансовото министерство, или просто чрез публикуване на проектозакона.