Разделното събиране в София е неефективно, контейнерите за отпадъци са недостатъчни и неудобни, половината от боклука, идващ от сивите контейнери, е рециклируем. Това е тезата на Столичната община за това работи ли и как събирането на опаковки през цветните контейнери на организациите за оползотворяване. Неведнъж от общината намекнаха, че разглеждат вариант да поемат частично или изцяло и събирането на рециклируемите отпадъци.

Преди това обаче са нужни законови промени и изграждане на общински капацитет. По първата тема се работи заедно с Националното сдружение на общините в България (НСОРБ), а по втората общината вече предприе стъпки, макар и да не го обявява официално.

Ефективно ли е разделното събиране

"Вижда се с просто око – сивите контейнери за смесен битов отпадък са пълни с кашони, PET и стъклени бутилки, кенове. Това не само затруднява обслужване им, но и работата на Столичното предприятие за третиране на отпадъците (оперира завода за боклука – б.а.) – третирането на прогизналите и омазани картони изисква много повече енергия, а счупените стъклени бутилки прорязват меките части на инсталацията и водят до аварии и прекъсвания на работата ѝ. И не стига, че не връщаме тези ценни материали обратно в икономиката, но си плащаме с нашите пари, събрани с такса "битова отпадъци". И то след като вече веднъж сме си платили за рециклирането им с продуктовата при покупката на съответните опакованите продукти. Абсурдна ситуация", коментира директорът на дирекция  "Планиране и управление на дейностите по отпадъци" в общината Емил Георгиев пред Mediapool.

По данни на общината за миналата година съотношението между събраните разделно отпадъци от опаковки и смесения битов отпадък е 1:25.

Именно заради недостатъчно ефективната и удобна система за разделно събиране Столичната община се опита да завиши минималните изисквания към организациит, които работят в София. Сред тях беше поставяне на контейнери с по-големи отвори – особено за хартия и кашони, увеличаване на броя на контейнерите и преминаване към система с по три цвята съдове, а не по два, каквато действа в момента в по-голямата част на града. Завишените изисквания бяха гласувани от общинския съвет, но така и не влязоха в сила, тъй като бяха обжалвани от трите организации за оползотворяване на опаковки.

Междувременно обаче местната власт води преговори за доброволно подобряване на системите, докато тече делото.

"Хубавото е, че и Столична общинау и организациите за оползотворяване на отпадъци от опаковки (ОО) сме наясно с проблемите в системата и сме съгласни, че това не може да продължава. С две от тях имаме споразумения за продължаване на договора до сключване на нов, а с третата – до края на 2026 г. Щом мине делото (срещу минималните изисквания към системите за разделн осъбиране – б.а.), ще имаме твърда основа за преговори", коментира Емил Георгиев.

Малко отстъпки

През това време договорките за подобряване на системата са плод на отстъпки.

Така общината и "Екопак" се разбрали за подмяна на трицветните контейнери с новите по-големи и по-удобни. Смяната на около 2000 кофи за разделно събиране в 6 столични района ще отнеме две години. Поставянето на новите съдове започна във вторник от централния район "Средец". През 2026 г. ще продължи в "Оборище" и "Триадица", а през 2027 – в "Красно село", "Младост" и "Студентски".

Новите по-големи контейнери, които "Екопак" ще постави поетапно в 6-те района, в които оперира. Сн. "Екопак"

Новите съдове за картон и хартия (син контейнер) и пластмаса и метал (жълт контейнер) са с 83% по-голям отвор за улеснение на гражданите. Освен това те са по-здрави и устойчиви и могат да събират повече отпадъци от опаковки. Обемът им е 1700 литра, в сравнение с 1500 литра на досегашните, обясниха от "Екопак".

Въпреки, че новите отвори са по-големи и позволяват по-лесно поставяне на кашони и пластмасови бутилки над 3 литра, от организацията призовават хората да продължат да смачкват опаковките, които изхвърлят.

С другите две организации – "Булекопак" и "Екобулпак", се търсели места за нови цветни кофи, тъй като един от проблемите пред разделното събиране е, че точките за събиране на отпадъци са малко. Обсъждали се и възможностите за по-често събиране на съдовете. 

И спорове

Междувременно обаче се разрази спор между общината и организацията, която обслужва най-много райони в София – "Екобулпак". Преди десетина дни от фирмата за няколко дни спряха да извозват отпадъците от опаковки, тъй като от общинския завод отказвали да приемат нерециклируеми отпадъци в своето депо.

По договор тези боклуци се изхвърлят там безплатно. От общината твърдяха, че от "Екобулпак" им докарали за депото рециклируеми отпадъци и те били върнати. Това пък довело до задръстване на площадката за предварителна обработка на "Екобулпак" и накара организацията да спре събирането на боклука от цветните контейнери.

В последствие от "Екобулпак" отхвърлиха всички обвинения на общината и я обвиниха в тенденциозност и нарушаване на правилата. Директорът на фирмата Видьо Видев заяви, че става въпрос за целенасочени действия и тенденциозно отношение към дружеството от страна на директора на завода за отпадъци Николай Савов. Пред общинските съветници от комисията по екология той обяви, че ако това продължава, "Екобулпак" ще спре да работи в София.

Савов пък отговори, че общината има проблеми с опитите за депониране на рециклируеми материали само с тази организация.

Общинска система

"Столична община обаче не може да разчита само на желанието на организациите за оползотворяване. Все пак сме наясно с ограниченията на техния бизнес модел. Огромната част от приходите им идва от продуктовите такси, които "задължената индустрия" – т.е. пускащите на пазара опаковани продукти компании, им плаща за събирането на тези опаковки. Останалата част е от продажбата на събрания материал. Изграждането и поддържането на система от цветни контейнери е сериозен капиталов разход. При сегашното законодателство и изискванията, и стимулите да го правят са твърде ниски", коментира Емил Георгиев.

Към момента законовите възможности общината да се включи в разделното събиране са ограничени. Най-малкото местната власт, не само в София, но където и да е другаде в страната, не може да събира продуктови такси за оползотворяване на този вид отпадък. Но пък има интерес отпадъците в цветните кофи да са повече, тъй като така се намаляват разходите за третирането на боклука от сивите контейнери, а оттам и на такса смет.

По думите на Емил Георгиев Националното сдружение на общините в България (НСОРБ) също работи по темата и подготвя законодателни промени, които евентуално да бъдат предложени на Народното събрание. Те включват:

• повишаване на изискванията към обхвата и инфраструктурата на организациите за оползотворяване;
• създаване на финансов механизъм, който да компенсира общините при ангажирането им със събиране, транспортиране и съхраняване на този тип отпадък;
• пряко участие на общините или техни сдружения като оператори, което включва и достъп до продуктовите такси.

Въпреки нуждата от промени в закона, и към момента Столичната община търси алтернативи за подобряване на разделното събиране и изграждане на собствена система за такова. "Това  не означава непременно за сметка на съществуващите", коментира Емил Георгиев. 

Евентуално за тази дейност може да се използва капацитетът на общинските дружества. "Софекострой" и в момента събира разделни отпадъци с една от организациите за оползотворяване. "Общинското предприятие за третиране на отпадъците има и законовите основания, и капацитет за подобна дейност. Всякакви форми на партньорства с външни за общината организации са също възможни", каза Георгиев. 

Към момента двете дружества са заети със събирането на битовите отпадъци от "Люлин" и "Красно село". От 1 декември вероятно ще им се наложи да помагат и в кризисно чистене в "Слатина", "Подуяне" и "Изгрев", а до края на тази и в началото на следващата година – в почти цяла София.

С обяснението, че СПТО трябва да има по-голям капацитет за кризисни ситуации щатът на дружеството беше увеличен от 307 на 479 служители. Беше обявена и поръчка за купуване на четири камиона за събиране на отпадъци. Поддържането на такъв капацитет за временно кризисно чистене не изглежда рентабилно. Макар да няма официална информация какви са плановете на общината за дружеството, е възможно хората и техниката да се ползват за събиране на отпадъци – битови или от опаковки.