В новия Висш съдебен съвет се очертава познатият парадокс на българската съдебна власт: обещанието за демонтаж на стария модел може да се окаже прикритие за пренареждането му. Така се случи с ГЕРБ след 2009 година.
Зад кандидатурите на управляващата "Прогресивна България" се преплитат различни центрове на влияние – кръгът около бившия главен прокурор Сотир Цацаров, неформалната "Мрежа на председателите" в съдилищата и отделни лобита в самата партия.
Не става дума непременно за единен команден център, а за мрежа от професионални зависимости, лични контакти и конкуриращи се интереси, които могат да се срещнат там, където се решава кой ще кадрува в съдебната власт през следващите години.
Според магистрати, разговаряли с Mediapool, Цацаров ще възстанови значителна част от влиянието си върху ВСС. Това ще стане не със същото безусловно мнозинство, на което разчиташе като главен прокурор между 2012 и 2019 г., а чрез контакти и съюзи с хора, чиито кариери са свързвани с неговия кръг.
Още по темата
Паралелно с това "Мрежата на председателите", изграждана през последното десетилетие около ръководители на съдилища, изглежда добре позиционирана да наложи свои представители в новия съвет.
Така кадровият избор се превръща в изпитание за заявената съдебна реформа. Дали "Прогресивна България" ще разруши старите зависимости, или ще ги възпроизведе под нов политически покрив?
И доколко зад привидно различните кандидатури стоят конкуриращи се лобита, които спорят за влиянието си, но могат да се окажат партньори, когато на карта са поставени кадровата власт и контролът върху ключовите решения в съдебната система?
Разговорите на Mediapool с магистрати и профилите на номинираните очертават тревожна картина, в която обещанието за промяна се сблъсква с добре познатите механизми за влияние.
Още по темата
Защо пак Цацаров?
За пловдивските връзки на премиера Румен Радев се говори отдавна. Негова дясна ръка и най-доверен политически съветник е Николай Копринков, бивш кмет на село Труд и лидер на БСП в община Марица. Твърди се, че е близък до т.нар. пловдивски олигарх Георги Гергов.
Особено известна е една снимка на Радев, която бе извадена публично от бившия депутат от ГЕРБ Антон Тодоров. На нея се вижда Радев на ресторантска маса с мастития пловдивски бизнесмен от БСП Георги Гергов, който, на свой ред, е известен с доброто си познанство с Цацаров (аферата "ЦУМ-гейт"). Снимката е от сватбата на сина на Илияна Йотова в Правец – града на фамилията Златеви ("Лукойл").
Към този момент (2020 г.) Цацаров вече бе приключил мандата си на главен прокурор, след което ГЕРБ и ДПС го инсталираха начело на жизненоважната за тях Антикорупционна комисия. Но през 2021 г. политическата палачинка се обърна. Бойко Борисов загуби изборите и властовият център постепенно започна да се измества към президента Румен Радев, който назначаваше служебните кабинети, и новата тогава партия "Продължаваме промяната".
В края на 2021 г., докато премиер беше съпредседателят на ПП Кирил Петков, Цацаров даде знак, че е готов да се престрои към новата власт и да се активизира срещу ГЕРБ.
Антикорупционната комисия набързо образува четири проверки срещу кметовете на Борисов за покупките на автобуси с европейски пари. Кирил Петков обаче не прие сделката и принуди Цацаров да подаде оставка като шеф на комисията.
Бившият главен прокурор се върна на работа във Върховната касационна прокуратура.
Въпросът дали Цацаров е довереното лице на Радев за съдебната власт възникна още при съставянето на правителството на "Прогресивна България" тази пролет. Първият "жокер" бе решението на премиера да избере за правосъден министър Николай Найденов, главен секретар в Антикорупционната комисия по времето на Цацаров.
В подкаста "Наяве с Mediapool" Найденов коментира, че с Цацаров е имал единствено служебни отношения и управлява Министерството на правосъдието без външна намеса. Факт е, че министерството промотира реформаторски политики, които бяха невъзможни в ерата, когато прокуратурата бе под контрола на Цацаров.
Следващите "жокери", сочещи кадровия "печат" на Цацаров, се появиха в предложенията на "Прогресивна България" за членове на ВСС.
ВСС – клуб на шефове и апаратчици
Един от най-тежките проблеми пред прокламираната от ПБ съдебната реформа е, че започна първо с подмяната на състава на ВСС, а не с реформата на системата.
В сегашния си вид Висшият съдебен съвет гарантира на своите членове поне петгодишно откъсване от тяхната работа като съдии, прокурори, следователи и адвокати. Това е тежък избор за всеки юрист, който харесва работата си.
ВСС гарантира сериозни заплати и това е едно от предимствата, което кандидатите за негови членове няма как да игнорират. От друга страна, в сегашния си вид т.нар. "правителство на съдебната власт" не се ползва с никакъв респект в магистратските среди и е точка на тежък политически, лобистки и икономически натиск.
"Сондираха ме дали бих искал да вляза във ВСС, но им отказах. Пет години откъсване. Това не е за мен", сподели пред Mediapool магистрат, който е отказал предложението да бъде издигнат за член на ВСС.
За да има съдебната реформа все пак някакъв шанс, във ВСС трябва да преобладават почтени и компетентни хора, способни да вземат смели решения под натиск.
Профилът на издигнатите от "Прогресивна България" кандидатури показва, че следващият ВСС ще е много далеч от онова, на което са се надявали избирателите. Той ще е много по-близо до формулата "още едно от същото".
Кадровите предложения на управляващите
Калин Баталски е втори мандат председател на Окръжния съд в Перник. Предложен е за ВСС от "Прогресивна България". Неофициално магистрати го причисляват към близките до председателката на Софийския апелативен съд Даниела Дончева.
Самата Дончева е спрягана в системата за своеобразен лидер на "групата на председателите", макар тя да не е кандидат за ВСС.
ПБ издига и адвокат Силвия Цанова. Партията представя като правист, идващ от гражданския сектор, но в съдебните среди е известна като човек на Цацаров. Мълвата е, че тя му е била адвокат по бракоразводното дело. Редакцията на Mediapool изпрати въпроси до Цанова на единствения имейл, който успяхме да намери – този на нейната компания. Но отговори не бяха получени.
Управляващата партия издига и наказателния съдия Иван Ранчев, който работи в Пловдивския апелативен съд. Преди години той беше член на Управителния съвет на Съюза на съдиите в България. Според неофициалната информация той е лично предложение на Румен Радев.
Много интересна е кандидатурата на Михаил Малчев, който преди време бе командирован от шефа на Върховния административен съд Георги Чолаков в столичния административен съд. Неговата кариера се развива шеметно и от няколко години той вече е командирован в Апелативния съд в София. Сега правораздава в състава на шефката на съда Даниела Дончева.
Брат му Марин Малчев е районен прокурор на София, който е смятан неофициално за доверен човек на Борислав Сарафов. Както се казва, случайни хора тук няма.
Съдията от Софийския апелативен съд Стефан Милев (издигнат от "Прогресивна България" за член на Прокурорската колегия) има кариера, която е живото превъплъщение на модела "Цацаров" в съдебната власт.
Неговото израстване се ускори рязко преди девет години благодарение именно на лобито на тогавашния главен прокурор Сотир Цацаров във Висшия съдебен съвет. От магистрат със само една година опит той бе изстрелян до временен шеф на най-големия съд в страната – Софийския районен съд. После възходът му в йерархията продължи.
Председателят на Пазарджишкия съд Красимир Комсалов е спряган за човек от "Мрежата на председателите", както и до хората около Цацаров. Неговата кариера протича основно в Пазарджик, но има и четири години стаж в закрития вече Специализиран съд.
Любопитно е, че сред кандидатите на "Прогресивна България" има само един магистрат, за когото се твърди, че е лично предложение на вътрешния министър Иван Демерджиев – това е пловдивският наказателен съдия Иван Калибацев.
Но както обясняват запознати, е редно да се уточни, че не става дума за пловдивското лоби на Копринков, а за конкурентното, представлявано от Демерджиев. И ако това е така, най-вероятно е истина, че Калибацев е в много лоши отношения с Цацаров.
Списъкът с подбраните от "Прогресивна България" кандидати за ВСС дава основание да се смята, че Румен Радев е дал не само на Демерджиев, но и на други лагери в партията да дадат своите предложения.
Сравнявайки я с изброени дотук кандидатури, тази на адв. Петьо Славов е от съвършено различен калъп. Той е защитавал реформаторски позиции в съдебната система. Но не е съвсем без връзки с Радев – съпругата му работи в президентството.
"Прогресивна България" издига и съдия Цветко Лазаров от Софийския апелативен съд, който бе сред заплашваните от Мартин Божанов – Нотариуса. Неофициално тази кандидатура се свързва с влиянието на Румен Миланов (ПБ).
"Мрежата на председателите"
"Мрежата" на шефовете в съдебната система очаква да доминира на изборите за съдебната квота във ВСС.
Тази мрежа обхваща председателите на окръжните и апелативните съдилища, получили значително израстване през последните 15 години. Период, в който съдебната реформа в България включи на бърз заден ход, а кадровата политика на ВСС бе тежко компрометирана.
Много от хората, спрягани за част от "Мрежата", сега са сред фаворитите за членове на бъдещия ВСС. Част от тях са предложени и от управляващата "Прогресивна България", която обеща на избирателите си съдебна реформа и разрушаване на олигархичния модел.
Съдиите излъчват шестима членове на ВСС, които са решаващи за оформянето на мнозинството не само в Съдийската колегия, но и при избора на главен прокурор и председатели на върховните съдилища в Пленума на съвета.
За да бъде избран един член на ВСС от съдебната квота, са нужни гласовете на около 600 съдии.
Фаворити тук са повечето от хората на т.нар. "Мрежа" на председателите. Сред тях е заместник-председателката на Варненския окръжен съд Мария Терзийска, която е подкрепяна от Марин Маринов, шефа на Варненския апелативен съд и силния човек сред магистратите в морската столица.
Още по темата
Сред спряганите за хора от "Мрежата" са военният съдия Васил Петков, шефът на Районния съд във Велико Търново Младен Димитров и заместник-шефката на Софийския районен съд Даниела Александрова.
Големи шансове имат двете съдийки от Върховния касационен съд Светла Калинова и Емилия Василева, които не се смятат за част от определено лоби и са познати на съдиите извън София.
Смята се, че големи шансове има и съдията от Върховния административен съд Явор Колев, който ще бъде подкрепен от мрежата на административните съдии. Това може да му осигури стартово над 200 гласа.
Най-голямата съдийска организация в страната е реформаторският Съюз на съдиите в България, но подкрепяните от организацията кандидати претърпяха пълен крах на предишните избори за ВСС.
Сега като относително добри се оценяват шансовете на Владимир Вълков, а съдия Стою Згуров, макар и подкрепян от много съдии в столицата, се смята за твърде радикален за вкуса на съдиите извън София. Като добри се оценяват и шансовете на съдия Красимир Мазгалов от Софийския градски съд.
Кандидатите на опозицията
Парламентарната опозиция в лицето на "Продължаваме промяната" и "Демократична България" работи разединено по темата за ВСС. Двете формации издигнаха самостоятелно кандидати, но има и хора, около които успяха да се обединят.
ДБ и ПП се обединяват около кандидатури с ясен реформаторски профил, като тази на съдия Емил Дечев (бивш вътрешен министър, Съдийска колегия). Другата обща кандидатура е на Таня Радуловска-Мадамжиева (Съдийска колегия), адвокат, бивш съдия и бивш председател на Съюза на съдиите в България.
ПП и ДБ издигнаха още бившия правосъден министър и бивш прокурор Андрей Янкулов (Прокурорска колегия). ПП – ДБ могат да разчитат да получат подкрепа за най-много три от своите номинации, макар че "Прогресивна България" във всеки момент може да взриви всяко съгласие.
Нямат шанс кандидатурите на ПП като тази на Васил Пандов, бивш депутат от партията, адвокат, преподавател по право и експерт по здравни въпроси. Друга кандидатура на ПП е тази на съдия Светлозар Георгиев, който е бивш военен съдия, а сега е пенсионер. Той е съден и оправдан за оказване на натиск върху прокурор, но в същото време е сред магистратите, които са били незаконно подслушвани.
ДБ е принципно против избирането на пенсионирани магистрати във ВСС. На този фон ПП предлага още един пенсиониран съдия в лицето на Евгений Стайков, бивш заместник-председател на Върховния касационен съд.
"Възраждане" предлага своята бивша депутатка Цвета Рангелова за член на ВСС.
В новия Висш съдебен съвет се очертава познатият парадокс на българската съдебна власт: обещанието за демонтаж на стария модел може да се окаже прикритие за пренареждането му. Така се случи с ГЕРБ след 2009 година. Зад кандидатурите на управляващата „Прогресивна България“ се преплитат различни центрове на влияние - кръгът около бившия главен прокурор Сотир Цацаров, неформалната „Мрежа на председателите“ в съдилищата и отделни лобита в самата партия. Не става дума непременно за единен команден център, а за мрежа от професионални зависимости, лични контакти и конкуриращи се интереси, които могат да се срещнат там, където се решава кой ще кадрува в съдебната власт през следващите години.
Регистрация
Благодарим ви, че четете Mediapool.bg. Регистрирайте се, за да подкрепите мисията ни за независима журналистика и за да имате достъп до над 20-годишния ни архив.
Влезте в своя профил или се регистрирайте безплатно.
- Безплатен достъп до пълния архив.
- Възможност да коментирате във форума.
- Бърза регистрация за специалния ни бюлетин с коментар от журналистите от Mediapool.
Ключови думи
За честна и независима журналистика
Подкрепи Mediapool.bg с 5€, за да разчитате и занапред на независима, професионална и честна информационно-аналитична медия.
Няма коментари
Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.
Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.
Коментирането под статии изисква от потребителят да спазват правилата за участие във форумите
Прочетете нашите правила за участие във форумите.
За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да серегистрирате.
