Не стихва напрежението около конституционното дело за резултатите от парламентарните избори от 27 октомври 2024 г. Във втория рунд на междуинституционалната битка управляващото мнозинство, подкрепено от "ДПС-Ново начало" на санкционирания за корупция по глобалния закон "Магнитски" Делян Пеевски, атакува Конституционния съд със спорна декларация. Тя беше приета от Народното събрание по предложение на председателя му и преподавател по конституционно право Наталия Киселова.

С декларацията от името на парламента на практика парламентът обвинява Конституционния съд, че не си върши добре работата по делото за изборните резултати. Въпросната декларация е по-скоро политически акт и тя няма задължителен характер.

Подкрепилите декларацията с гласовете си формации запазиха мълчание по време на дебатите. А от ПП-ДБ и ДПС-Доган критикуваха предложения текст и обявиха, че това е опит за груба намеса в работата на КС. Опозицията призова и Киселова да се разграничи от текста на документа, но това не стана.

Темата обаче не приключи с приемането на спорната декларация. По искане на ИТН последва депутатски разпит на вещите лица по конституционното дело. Това също се превърна в повод за атаки срещу КС. Тошко Йорданов от партията на Слави Трифонов атакува съда, като обяви, че "си надвишава правомощията, защото си позволява сам да си избира цифри неясно на каква база".

В понеделник вечерта председателят на Конституционния съд Павлина Панова направи безпрецедентно обръщение към нацията, с което обяви, че се прави опит за саботаж на конституционното дело за изборните резултати. Тогава се разбра, че прокуратурата се опитва да се намеси в делото. Преди ден управляващите не само не се противопоставиха на прокуратурата, а се включиха в атаката и това продължи и днес. 

Как са работили експертите на КС

В пленарната зала се явиха експертите към КС Александър Анреев, Георги Бояджиев, Златогор Минчев, Ивелина Алексиева – Робинсън, Красимир Калинов, Пенчо Маринов, Румяна Стоева – Сидерова и Светла Димитрова.

Те обясниха, че повторното преброяване на бюлетините се е провело в периода от 3 декември до 10 януари. По време на проверката те са били разпределени на екипи, като във всеки един от тях е имало юрист и математик. Когато чувалите пристигнали при експертите, някои от тях не били запечатани със задължителната лента с печата на секционните избирателни комисии и подписите на членовете им. Имало чували, които били затворени със свински опашки.

Всяка група от експертите по конституционното дело е преброила средно по 43-44 хил. бюлетини. Броенето е ставало в отделни помещения, като в края на всеки ден чувалите с бюлетините са се запечатвали. 

"Макар и малко на брой имаше секции, в които няма промяна или има промяна с по една – две бюлетини", каза в пленарната зала Румяна Сидерова.

От ГЕРБ попитаха вещите лица имало ли е предварително одобрена процедура по броене на бюлетините. Същият въпрос имаше и във вчерашното искане на Софийската градска прокуратура до КС да изпрати документите по делото, което съдът отказа да изпълни, като подчерта, че е независим орган, а делото не е приключило.

"Виждам, че се преповтарят част от въпросите от писмото на прокуратурата", каза Сидерова. Тя подчерта, че не е имало изрични специални правила за това кои бюлетини да се зачитат като действителни и кои като недействители, защото самият Изборен кодекс определя кои гласове са действителни и кои не. "Освен това има и методически оказания на ЦИК по кодекса", добави тя.

От ПП-ДБ отказаха да участват в изслушването, защото това е пряк натиск върху вещите лица по неприключило производство. "В момента вещи лица, които са призовани да действат независимо, са строени в пленарната зала, за да дават обяснения на народните представители, които нямат право да се месят в текущо производство пред КС. И им се оказва публичен и обществен натиск върху това как те формират вътрешните си убеждения и действат като вещи лица по производство, което няма финален акт и ние не знаем какво ще заключи КС", каза Лена Бориславова.

Драгомир Стойнев от БСП, който ръководеше пленарното заседание, реши да я репликира: "Само ви напомням, че председателят на КС се изказа публично по едно неприключило дело".

Ножици вместо бюлетини

По време на изслушването основната тема бяха обявените преди ден от шефа на "Информационно обслужване" Ивайло Филипов за "изчезнали" 780 гласа. Става дума за това, че в седем секции има "нулирани резултати", а причината за това е, че липсват бюлетини. Вещите лица многократно обясниха, че задачата им е била да сравнят протоколите с бюлетините в чувалите и в тази ситуация нямало какво друго да напишат, освен нули.

От "Възраждане" попитаха вещите лица дали веднага щом са установили, че липсват бюлетини, са уведомили КС, общинската администрация или прокуратурата. 

"Аз и колегата Калинов установихме, че в един от чувалите няма бюлетини, както от хартиено, така и от машинно гласуване. Това е тази секция в район "Триадица", която "Информационно обслужване" спомена вчера. В чувала имаше само материали, които не са използвани при гласуването – ролки от машинното гласуване и кочани с непопълнени бюлетини. За това нещо е уведомен КС веднага щом беше установено", каза Александър Андреев и добави, че след това е докладвано и вписано в протокола.

Още по темата

Вещо лице на КС открило чували без бюлетини от вота на 27 октомври

15 януари 2025 12:14

По-късно Красимир Калинов обясни: "Чувалите, които пристигат при нас, са запечатани. И ние очакваме вътре да има нещо. А когато отворим чувала и вътре няма бюлетини, съвсем естествено е да напишем в нашия отчет нула. Нашата задача беше да проверим съответствието между това, което е написано в протокола от секцията и това, което намираме в чувала. Когато в чувала няма нищо, освен ножици и празни листи, естествено е ние да напишем нули. Това е единият източник на тези нули, но не целият. Другият източник е разминаването между броя на бюлетините, които сме намерили в чувалите, и броя на бюлетините, написани в протокола. Тук няма какво да се чудим и да спорим по този въпрос".

В пленарната зала Калинов напомни, че още през януари публично е разказал за това, че бюлетините от две секции ги няма. "Прокуратурата можеше да се самосезира след моето интервю в една от телевизиите, а тя не го направи. Моята работа не е била през главата на КС да уведомявам прокуратурата за такива неща".

След тези обяснения от БСП попитаха защо вещите лица са решили да напишат нули, а не "липсват бюлетини". "Защо, след като протоколите, които са съставени от секционните комисии и до настоящия момент са на страницата на ЦИК, и тези протоколи са без грешки, поправки и задрасквания, вие решихте, че в тези секции реално не е гласувано и там всяка партия е получила нула гласа", каза Мая Димитрова и попита дали в тези секции е имало видеонаблюдение.

В отговор Андреев повтори, че КС е поискал експертите да сравнят написаното в протоколите с намереното в чувалите. "Ние сме изпълнили прецизно задачите и е съставен протокол. В протокола, тъй като не са открити действителни гласове по кандидатски листи, няма как да бъде посочено друго, освен нула. Ние сме установили, че в чувала няма бюлетини, които да бъдат отчетени".

Той подчерта, че ЦИК е трябвало да осигури чувалите в КС, където бюлетините да се броят.

Тошко Йорданов нападна експертите: "Чухте какво каза едно от вещите лица – че там, където не са намерили бюлетини, са написали нула. При положение, че експертизата трябва да бъде комплексна. Те имат протокол без забележки, подписан от всички членове на секционната комисия, могат да проверят видеонаблюдението, знаят, че гласовете са реални. И въпреки всичко – веднага пишат нула. Това означава, че на следващи избори всеки, който се докопа до чувал с бюлетини и го изхвърли в кошчето за боклук, нулира изборите. Независимо, че са гласували хора".

След това Калинов отново взе думата, за да каже, че определението на КС е било да сравнят данните в протоколите с намерените бюлетини. "Това, че някой не вярва в резултатите, си е негов проблем, не е наш проблем", добави той.

Калинов подчерта, че КС е отказал да има наблюдатели по време на броенето и процесът да е публичен, но това е право на съда.

"Не съм сигурен, че експертите могат да стават изкупителна жертва и да са направили нещо, което да е в отклонение от поставената им от КС задача. По-скоро господарят на процеса е КС и те са направили всичко, което е казал", каза лидерът на МЕЧ Радостин Василев и попита защо, след като КС е бил информиран за липсващите бюлетини не по-късно от 10 януари, съдът не е подал сигнал в прокуратурата.

По-късно и Тошко Йорданов обяви, че вината е в КС.

Хамид Хамид от "Ново начало" попита вещите лица дали някой им е оказал натиск да напишат нули. "Имахте ли устни оказания от някой съдия вместо да запишете, че не са намерени бюлетини, да попълните нули?".

Александър Андреев отговори, че не е имало никакво въздействие и подчерта, че доказателството за гласуването са бюлетините.

"Истината е, че КС със закрепено със свински опашки решение ще вкара 10 руски лимонки в парламента", каза в края на изслушването Хамид Хамид, визирайки евентуалните депутати от "Величие".

"Някой не си върши работата". Какво гласи декларацията?

Преди депутатския разпит на вещите лица, депутатите приеха декларацията, в която призовават Конституционният съд да публикува всички документи по делото, и "да извърши допълнителни фактически и правни действия по събиране на необходимите доказателства за установяване на действителната воля на българските граждани".

"Някой не си върши работата умишлено и това е очевидно. Най-големият дефицит в работата на Конституционния съд е, че засекрети работата си, липсва прозрачност. До момента той трябваше да се произнесе дали са касирани изборите изцяло, или частично", пише още в декларацията.

Първоначално целият документ бе насочен само към КС и вещите лица по конституционното дело. Едва след редакционно предложение от "Възраждане" беше прието и "Информационно обслужване" и ЦИК да осигурят публичност в процеса на преизчисление.

Против декларацията гласуваха от "Продължаваме промяната-Демократична България" и "Демокрация, права и свободи-ДПС" (ДПС-Доган), а от МЕЧ се въздържаха. От "Възраждане" гласува само един депутат, който беше "за". След вота Костадин Костадинов обясни, че това е, защото искат КС да бъде изцяло премахнат, "а такива декларации са безсмислени". 

Критиките срещу декларацията

"Декларацията звучи като дописка в медия на господин Пеевски. Стилистично е изключително неиздържана", каза Божидар Божанов от ПП-ДБ от парламентарната трибуна. Той обяви, че формацията му подкрепя единствено частта от текста, в който има призив за прозрачност по делото.

По думите му мнозинството създава институционална нестабилност с тази декларация. 

"Това въобще не изглежда като декларация, а като нещо написано от дете в първи клас. Категорично не съм съгласна да обвиняваме КС, че не се е произнесъл до този момент, като същевременно съвсем пропускаме ролята на прокуратурата и "Информационно обслужване" в това", обяви от трибуната Стела Николова от ПП-ДБ.

Още преди началото на дебатите от "Продължаваме промяната-Демократична България" подчертаха, че декларацията се включва в дневния ред преди дори да е качена на сайта на парламента. В крайна сметка Наталия Киселова изчете съдържанието на глас, а междувременно проектът беше качен и на сайта на Народното събрание. 

Малко по-късно се наложи парламентът да излезе в почивка по искане на ПП-ДБ, за да се редактира текстът на документа. 

Още по темата

Делото за изборите: Управляващите пригласят на прокуратурата срещу Конституционния съд

11 март 2025 20:04

След почивката и Цвета Рангелова от "Възраждане" критикува декларацията. "С тази декларация, както е оформена като съдържание, ми се струва, че слагаме каруцата пред коня. Правим изводи за информация, с която още не разполагаме, а съобщаваме като факти. Преди изслушването на вещите лица, преди решението на КС ние вече се произнасяме за определени факти – дали до вещите лица са стигнали всички бюлетини от секциите, дали са им били предадени чували, които са съдържали или не са съдържали бюлетини. Такава информация официално Народното събрание няма. Няма как ние да изземаме функциите на един специфичен орган", каза тя.

Рангелова се изказа остро и срещу това, че в декларацията се говори за това, че КС е "засекретил" работата си и липсва прозрачност: "Няма как да не си спомним, че именно по правилник така действа КС по всички конституционни дела. Нито едно от тях не е публично и по нито едно от тях няма публични данни".

Тя определи съдържанието на декларацията като юридически несъстоятелно.

После обаче думата взе съпартиецът ѝ Йордан Тодоров. "Това е един изцяло политически орган и изпълнява изцяло политически поръчки", каза той и напомни за делото за референдума на "Възраждане" за еврото. Рангелова се съгласи с тези негови думи. Срещу декларацията се изказаха и други депутати от партията на Костадин Костадинов.

"Всички могат да отворят и да видят Конституцията, където в крайните членове е описано какъв е този КС. Направо днес ви казвам, че се излагаме. Целият народ ни гледа и се чуди какво всъщност ние коментираме – един върховен, независим орган. Независим от изпълнителната, независим от съдебната, независим от законодателната власт. Ние какво опитваме да направим? Да го съветваме как да работи, след като Народното събрание е приело закон, е установило начина на процедурата на работа", каза Ваня Василева от "Демокрация, права и свободи-ДПС" (ДПС-Доган).

Тя подчерта, че протоколите от секционните комисии и видеозаписите не са доказателство: "КС следва да изследва фактическата обстановка. Основен документ, въз основа на който може да се докаже такава, това са бюлетините. Къде са бюлетините – няма ги. Не са стигнали до КС".

По думите ѝ проблемът не е в КС, а че някой предварително е изпразнил тези чували. "Не насочвате правилно нито въпросите, нито вашите емоции, гняв и популизъм", добави Василева и каза, че това къде са бюлетините трябва да се разследва от прокуратурата, но това трябва да стане след произнасянето на КС по конституционното дело.

След нея Павлин Найденов от ДПС-Доган подчерта, че тази декларация изглежда като форма на конфронтация между две върховни власти – Народното събрание и Конституционния съд.

Бойко Рашков от ПП-ДБ каза, че с тази декларация парламентът ще наруши конституцията, защото КС е независим орган. Той призова Наталия Киселова, която е преподавател по конституционно право, да се разграничи от указанията на Народното събрание към КС, защото те са недопустими.

Още по темата

Скандалът с изборното дело осветли 780 "изчезнали" гласа. Най-много трябва да бъдат отнети от Пеевски и на ГЕРБ

11 март 2025 16:06

Мая Димитрова от БСП взе думата, за да каже, че всеки глас на български гражданин е важен. "Зануляването на тези 780 гласа е недопустимо и ние като народни представители по никакъв начин не бива да допускаме това", каза тя.

"Искам да се обърна към управляващото мнозинство – цялата Мара втасала, а вие сте тръгнали да давате указания на КС, които не можете да давате. Програмата на Народното събрание е празна, няма един смислен законопроект вътре. ПВУ виси, пари за българските граждани няма, бюджетът е скандален, а вие ще оказвате натиск върху КС", каза Лена Бориславова от ПП-ДБ.

След нея Йордан Иванов от ПП-ДБ каза, че може би трябва парламентът да поиска от "Информационно обслужване" справка кои депутати са застрашени евентуално да изпаднат от парламента при преизчислението по делото, за да си дадат отвод при гласуването, защото ще са в конфликт на интереси.