Необосновано е АЕЦ “Козлодуй” да внася по-малко пари в ядрения фонд

На 23 февруари т.г. правителството взе решение за намаляване на вноските на АЕЦ Козлодуй във фонд ”Извеждане от експлоатация на ядрени съоръжения” от 1 януари 2007 г., което е против държавните и обществените интереси.

Съгласно Закона за безопасното използуване на ядрената енергия фондът трябва да осигури средства за разходите по извеждане от експлоатация на АЕЦ, в изпълнение на моралния принцип за избягване на прехвърлянето на отговорностите  върху бъдещите поколения. Този принцип е залегнал в ратифицираните от нас конвенции за безопасност при използуване на ядрената енергия и съответния български закон, както и правителствената стратегия по тези въпроси от декември 2004 год. Той е широко афиширан във всички документи на АЕЦ и държавните институции. Досега централата плаща в този фонд 15 % от приведената цена на електроенергията, а от 2007 год. – само 7,5 %. Правителството казва, че това ще намали финансовата тежест за обслужване на държавно гарантираните заеми по програмата за модернизация на 5 и 6 блок на АЕЦ, при запазване на цената на електроенергията. Тоест това решение е продиктувано от грижа за гражданите.

Само преди 4 месеца същите министри одобриха национален доклад за прилагане на т. нар. Единна конвенция. В него се посочва, че  ”към 31 май т.г. прогнозната оценка на тези разходи е 5,2 милиарда лева, включващи разходите за извеждане от експлоатация на всичките шест блока на централата, очистването на площадката и управлението на отработеното гориво, което ще бъде на площадката след окончателното прекратяване на експлоатацията на шести блок”. На базата на тази прогноза е определена и годишната вноска на централата в ядрения фонд.

Излиза, че правителството в националния доклад е изложило една разумна и приемлива политика, а 4 месеца по-късно приема решение за коренно различен подход. Не е ясно как то би отговорило на евентуални упреци  от страна на другите страни-членки (сред които са и нашите партнъори от ЕС) при международната среща за обсъждане на докладите, която предстои.

Решението на кабинета не се основава на нови по-ниски прогнозни разходи за извеждане от експлоатация на АЕЦ ”Козлодуй”. То и сега не е много ясно как ще се наберат 5,2 млрд. лв, след като от 1999 г. до средата на 2005 год. във фонда са събрани 613 834 046 лв. Ако оценката за разходите остава същата, но се намаляват приходите, трябва да се обясни откъде ще дойдат липсващите средства. Ако те не бъдат осигурени, няма как да се достигне необходимото ниво на безопасност, което ще доведе до застрашаване на здравето и живота на гражданите и на околната среда. Налага се изводът, че недостигът ще дойде от държавния бюджет, т.е. от данъкоплатците в следващите поколения. Ако това е така, решението противоречи на горецитирания принцип.

Министерското постановление е взето без открито и навременно информиране на обществеността и отчитане на мнението на обществеността, които са сред основните принципи на правителствената стратегия.

В последна сметка това решение е необосновано, вътрешно противоречиво и незаконосъобразно. То не е в защита нито на държавните интереси, нито на интересите на обществото и най-вече - на идните поколения. То защитава само интересите на ядрения бизнес. След усилията за изграждане на атомна централа на Газпром-Русия на наша територия то е поредната крачка в това направление.

* Авторът е бивш председател на Комитета за използване на ядрената енергия за мирни цели,преобразуван сега в Агенция за ядрено регулиран