Борислав Великов: Парламентът е в необичайно състояние

Г-н Великов, на какво основание отказахте да свикате поисканото от "Коалиция за България" извънредно заседание?

За да бъдат още по-ясни аргументите, бих искал да се върна малко по-назад, когато със съгласието на всички политически сили, със съгласието на всички основни държавни институции, премиер, президент беше обявена датата 25 юни като дата на парламентарните избори за избор на народни представители в 40-ото Народно събрание. При това положение беше ясно, че се създава една необикновена, необичайна ситуация, при която един месец преди тази дата, значи от 25 май, започва предизборната кампания, която започва в условията на един парламент, който не е завършил своя мандат, тъй като мандатът на този парламент изтича на 17 юни. Ето защо, пак със съгласието на всички парламентарно представени сили, на 18 май Народното събрание взе решение парламентът да не заседава от 25 май до 16 юни включително.

Как се формулира това състояние - да не заседава? Официално какъв статут има сега парламентът, ваканция ли се нарича това?

Някои така го определят, но според мен. . .

Не, записано ли е в специалното решение, че става дума за ваканция?

Записано е, че парламентът не заседава от 25 май до 16 юни.

Но това не е формулировката ваканция.

Това не е формулировката ваканция, да.

Защото според правилника на Народното събрание то е във ваканция от 22 декември до 10 януари, 10 дни по Великденските празници и от 1 до 31 август ежегодно. Следователно състоянието, в което сега е парламентът, не е ваканция.

Не е ваканция, това е едно необичайно състояние, без прецедент в парламентарната история на съвременна България.

Тук можем да направим извода, че аргументът ваканция не може да бъде приложим по отношение на един друг текст от правилника, който гласи, че сроковете, предвидени за изпълнение на определени дейности, не важат по време на ваканция. Например 15 дни след като президентът е наложил вето върху някакъв закон, той да бъде внесен за разглеждане в пленарна зала. След като сега това не е ваканция, това означава, че сроковете важат, нали така?

Аз искам все пак да се опитам да ви разясня на вас и на нашите уважаеми зрители. . .

Не, не, логически така ли излиза?

Това е логически, но в случая няма нищо общо със ситуацията, тъй като аз се опитвам да разясня, че в момента ние се намираме в една предизборна кампания от 25 май до 17 юни фактически тя ще продължава, когато мандатът на парламента не е изтекъл.

Добре, но логиката и волята на правилника и на конституцията гласят, че след като няма ваканция, сроковете важат.

Според чл.74 от конституцията Народното събрание само определя кога заседава и кога не заседава. Със съгласието на всички политически сили в този парламент, включително от "Коалиция за България", БСП, на 18 май т.г. беше взето решение Народното събрание да не заседава. Защо? За да даде възможност на всички парламентарно представени и извънпарламентарно представени сили при равни условия да водят своята предизборна борба, а не парламентът да се превръща в инструмент, във форум на тази предизборна борба.

Това е тълкуване.

Това не е тълкуване, това е фактическото положение в една необичайна ситуация, в която е поставено Народното събрание, в която са поставени всички политически сили, които кандидатстват за новия парламент.

Добре. Нека да се насочим наистина към конституцията. Действително чл.74 от нея гласи: "Народното събрание е постоянно действащ орган. То само определя времето, през което не заседава." Член 78 от конституцията обаче гласи: "Народното събрание се свиква на заседание от председателя на Народното събрание." И се изброява: първо, по негова инициатива, второ, по искане на 1/5 от народните представители - какъвто е казусът в случая -, и по-нататък, по искане на президента или по искане на Министерския съвет. В допълнение идва глава 6, чл.34 от Правилника на парламента, според която в тези изброени от конституцията случаи председателят на Народното събрание е длъжен да насрочи заседание не по-късно от 7 дни след постъпване на искането. Тоест тук има един императив, вие сте длъжен.

Не сте прав, г-н Коритаров.

Не е ли така?

Не е така. Опитвам се да ви обясня за трети път, че цялото Народно събрание на 18 май взе решение да не заседава, за да не се превръща в инструмент, във форум на предизборната борба, за да не се дават предимства на парламентарно представените сили. Затова всички депутати аз лично настоявах и аз слязох също от парламентарните бронирани коли, да слезем от колите, да бъдем на равни начала с всички останали кандидати за народни представители за 40-ото Народно събрание. Това е волята на Народното събрание, която е съобразена с конституцията, чл.74, и това е волята на Народното събрание, изразена от всички политически сили, включително и на онази част от тях, които сега се отметнаха и поискаха да се свика извънредно заседание на Народното събрание, за да си водят предизборната кампания, да получат някакво предимство. . .

Има си легитимен аргумент за искането на заседанието.

Съжалявам, ако не разбирате, още веднъж ще ви повторя.

Не, аз само чета текста.

Няма нужда само да четете текста, опитайте се да вникнете. Това е една необичайна ситуация в България - предизборна кампания в условията на парламент, който не е завършил мандата си, и със съгласието на всички политически сили това е станало. Друг път не е имало такава ситуация просто. Друг път винаги има 2 месеца, след като изтече мандатът, и в тези два месеца последния месец се провежда кампанията. Този път не е така.

Със съгласието на всички политически сили на 18 май е взето решение да не заседава, защото трябва да имаме равни условия в предизборната борба. Това е волята на парламента и аз трябва да спазвам волята на цялото Народно събрание, а не искането на някаква част от него, които веднъж са гласували "за" това решение, а сега се отмятат.

Записано ли е в решението, с което гласувахте парламентът да не заседава, че няма да бъдат искани извънредни заседания?

Не е записано, защото то се подразбира. Подразбира се, че не трябва да се искат извънредни заседания, защото волята на цялото Народно събрание е да не заседава по това време. Това е много силен аргумент, надявам се, че го схващате. Това е логиката на цялото Народно събрание, на всички политически сили, включително на тези, които се отметнаха сега и ме поставиха под натиск да свиквам извънредно заседание, за да могат те да разиграят някакъв театър.

Пише ли някъде в конституцията или в правилника, че ако има необичайна ситуация, определени текстове могат и да не се спазват?

Не пише точно така, но логиката на решението на 18 май на Народното събрание е точно такава - да не се използва парламентът  през този период, през който той би могъл да заседава, за предизборна борба в рамките на парламента… Аз спазвам решението на цялото Народно събрание от 18 май и не се подчинявам на политическия натиск на една-единствена политическа сила - БСП. Това е де факто ситуацията.

Публикуваме със съкращения интервюто от предаването “Коритаров live” по радио Нова Европа и Нова телевизия със съкращения