Главният архитект на София Богдана Панайотова смята да даде на прокуратурата последното разрешително за изграждането на небостъргача "Златен век" на строителната компанията "Артекс" в кв. "Лозенец". Преди това обаче ще се извърши външен одит на документацията около разрешението за сторителство на масивната сграда.
Както Mediapool писа, то беше подписано от временния главен архитект Стефан Аспарухов, който заемаше поста, докато течеше конкурсът за титуляр, спечелен от Панайотова. Тя обаче уточни, че ще сезира прокуратурата и за действията на всички други бивши главни архитекти по казуса.
Разрешението на Аспарухов на практика прави довършването на небостъргача, около който имаше множество скандали, необратимо.
Освен прокуратурата Панайотова ще сезира и Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК).
"Строежът няма законови пречки да се строи. Няма начин в момента да бъде спрян, съгласно одобрените проекти, които са се случили. Строежът в чистия си обем отговаря на градоустройството, имайки предвид, че са били намалени онези 8 метра, които в началото са били недопустими", каза Панайотова по време на брифинг в петък.
Според нея само ДНСК може да спре строежа, ако прецени, че не съответства на градоустройството по предназначение.
Новият главен архитект смята, че предшественикът ѝ е одобрил изменението на разрешението за строеж в нарушение на закона. Един от пороците бил, че местата за паркиране, които по закон трябва да се осигурят при изграждането на високата сграда, на практика са извън имота. Те са в съседен парцел, който също се притежава от "Артекс". Изменението на първоначално одобрения проект, което според документите е второ, предвижда свързване на сградите в двата имота и изнасяне на местата за паркиране извън парцела на "Златен век".
Панайотова припомни, че "Златен век", който се продава като жилищна сграда, всъщност е с разрешение за строеж за административна сграда. Апартаментите в него на документи са ателиета. Паркоместата никога не са били достатъчно. При одобряването на небостъргача, за да се изпълнят нормите, са планирани 400 места за коли на 12 подземни нива.
"Артекс": Главният архитект да се придържа към правомощията си и да изпълнява съдебните решения
От строителната компания "Артекс" обявиха по-късно, че не им е известно при проверките, правени на място на "Златен век", да е установено незаконно строителство, както твърди арх. Богдана Панайотова.
"На "Артекс" не е връчван констативен акт или друг документ в тази връзка. Поставя се обаче въпросът, ако действително при проверката са установени нередности, които дават основание на главния архитект да постави мотивиран отказ за одобряване на исканите промени, защо такъв отказ не е издаден?", пише в позиция на компанията.
В нея се допълва, че "във всеки случай, по време на втората проверка не са констатирани никакви нередности и съществените промени са одобрени в съответствие със задължителните указания на съда".
От "Артекс" казват още, че поисканите промени в проекта, одобрени с подписа на арх. Стефан Аспарухов, са същите, заявени в Направлението "Архитектура и градоустройство" (НАГ) през 2023 г. Според дружеството те първоначално получили одобрение от експертите в направлението, включително на документите били поставени и печати за одобрение. В последствие обаче главният архитект – тогава Здравко Здравков, отказал изменението, печатите били "задраскани" и вместо тях било изписано "не одобрявам".
Мотивът е, че разрешението за строеж, за което се иска изменение, вече е реализирано, тъй като сградата има акт 14.
"Посоченото основание за отказ, разбира се, не намира правна опора нито в действащото законодателство, нито в трайно установената съдебна практика, нито всъщност и в практиката на самия главен архитект, който лично беше подписвал именно такива заповеди по десетки други проекти. Напълно логично с решение от 18.12.2024 г. Върховният административен съд отмени отказа като незаконосъобразен с изрични инструкции главният архитект да довърши процедурата и да се произнесе по искането, като преди това извърши проверка, за да се убеди, че исканите изменения не са извършени", казват от "Артекс".
"С оглед на обществената чувствителност към проекта, във връзка с исканата преработка дори беше назначена специална междуведомствена комисия с представители на НАГ и ДНСК със задачата тази комисия да провери "под лупа" исканите промени, с акцент именно върху коментираното от арх. Панайотова осигуряване на изискуемия брой паркоместа за сграда "Златен век" в съседния терен, отреден за "Многофункционална сграда със зали за култура и изкуство, подземни и надземни гаражи и паркинги", също собственост на "Артекс".
Всъщност двете сгради са неделимо функционално свързани, включително от гледна точка на единната за двете сгради свързаност към общите мрежи, както и с оглед на учредените права на общ достъп, на преминаване и маневриране през създаденото общо подземно пространство. Всички паркоместа от разположения на три подземни нива паркинг в съседния имот по проект са предвидени изключително и само за обектите от сграда "Златен век", твърдят от "Артекс".
Именно заради задрасканите печати се наложило през януари, след съдебно решение по казуса, "Артекс" да внесе нови чертежи по искането си за промяна на разрешението за строеж. "Не отговаря на истината твърдението на арх. Панайотова, че през януари 2025 г. "Артекс" е внесло нови проекти, различни от тези, по повод на които е водено делото срещу мотивирания отказ. Внесени са абсолютно същите проекти, а единствената причина да се входират нови папки с чертежи е, че върху първоначално внесените вече са били поставени първо печати "одобрявам", а после печат "отказвам да одобря", пише в отговора на компанията.
"България е правова държава, в която важи принципът за разделение на властите. Извън компетентността на главния архитект е да подменя ролята на съдебните институции чрез медийни внушения. Коментари по законосъобразността на влезли в сила нормативни актове и съдебни решения с цел политическо влияние в общественото пространство са неуместни и дори вредни. Главният архитект, както и всички други административни органи, следва да се придържат към правомощията си по закон и да изпълняват съдебните решения", пише в позицията.
През 2010 г. предназначението на сградата от административни нужди е сменено на смесено. Местата за паркиране са намалени наполовина, а подземните нива вече са 6. Височината пък расте и дори надвишава градоустройствения максимум.
"Съдебното решение, което иска от нас одобряване на проекта, е било по различен проект и доклад, от този, който е одобрен в момента", каза Панайтова.
Като друга причина изтъкна, че част от дейностите, предвидени от проекта са били изпълнени на място като незаконно строителство.
От "Артекс" твърдят, че проектът, за който има съдебно решение е същият като този, който в последствие е одобрен от Стефан Аспарухов. Твърдят също, че нямат информация за констатирано незаконно строителство (позицията на компанията вижте в карето).
Богдана панайотова обясни, че под нейно ръководство проверка на място е направена през януари. Установено е, че дейности, предвидени в плана, вече са извършени. Тоест това, което се иска да бъде одобрено, вече е направено. Панайотова смята, че това е незаконно строителство според закона и основание за спиране на строежа.
По думите ѝ след това е изпратен доклад до архитект Аспарухов да се произнесе с мотивиран отказ. Затова Богдана Панайотова, която малко след това се оттегли като временен главен архитект и се включи в конкурса за титуляр, оставя случая отворен, но с препоръка да се откаже исканото от "Артекс" изменение.
По думите ѝ от март насам "Артекс" иска промяна на проекта и съответно на разрешението за строеж на "Златен век" – компанията получи отказ от предишния титулярен главен архитект Здравко Здравков. Обжалва в съда и отказът за одобрение е отменен.
Процедурата обаче е върната на общината. Според Богдана Панайотова, а и според други експерти в областта, съдебното решение не означава автоматично одобрение на исканата промяна на проекта. Трябвало да се направи проверка на място, за да се види дали измененията вече не са изпълнени, което би било незаконно строителство.
Заместилият я на поста Стефан Аспарухов обаче започва процедурата от начало. Първоначалните проекти са оттеглени и са внесени нови през март. На 3 април е направена нова проверка на място. Председател на комисията, която оглежда строежа, е Стефан Аспарухов. Като резултат е изготвен нов констативен протокол, в който се казва, че незаконно строителство няма. Според Богдана Панайотова при втората проверка големи отвори между две сгради, за които по нейно време било установено, че са направени незаконно, са били зазидани с тухли. "Дори не са измазани", каза главният архитект.
"Има механизми сградата да бъде въведена в законен ред. Това, което е започнало незаконно, няма как да бъде завършено законово. Вследствие на една сграда са правени много изменения и не бива да бъде практика за в бъдеще. "Златен век" никога не е бил спиран ефективно, така че да бъде законово стоящо и потвърдено от съдебните власти. Хвърляне на прах в очите е, че "Златен век" е бил спиран, защото това не е било истина", каза главният архитект на София.
Не е ясно и какво ще се случи с арх. Стефан Аспарухов. В момента той е директор на дирекция "Териториално планиране", която оглави след конкурс през миналата година. Малко след това Аспарухов беше назначен от кмета Васил Терзиев за временен главен архитект. Кабинетът на арх. Аспарухов е в съседство с този на настоящия главен архитект Богдана Панайотова.
Тя обясни, че той е бил назначен с безупречна автобиография, а "това как, защо и по какъв начин си е вършил работата е негова отговорност и такава ще му бъде потърсена." Панайотова иска отговорност да бъде търсена от бившия главен архитект Здравко Здравков и от архитект Марин Попов, който в миналото е одобрявал някои от проектите, свързани със "Златен век".
Още работа за прокуратурата и ДНСК
Според арх. Панайотова "Златен век" не е единственият случай на разрешения, издадени в нарушение на закона. Подобен бил и случаят с комплекса "Капитол резидънс" на строителната компания ПИМК. Тя ще сезира ДНСК и прокуратурата и по този казус, защото смята, че могат да се намесят и спрат процеса на строителство на новите сгради.
Комплексът се прави между Централната гара и Централните гробища и предвижда построяването на 5 високи кули с жилища. Две от сградите вече имат акт 14, а в началото на април е влязло в сила ново разрешение за строеж на следващ етап от проекта. То отново е подписано от арх. Стефан Аспарухов.
По думите на Панайотова разрешението за строистелство първоначално е за една нежилищна сграда, а след това чрез виза се реализира проект за три жилищни сгради, между които няма необходимото разстояние. Според главния архитект мястото там е за сграда и половина, а за в бъдеще са предвидени още 5 небостъргача, между които няма да бъде спазено законовото изискване за разстояние.
Според Богдана Панайотова двата случая имат и още нещо общо. Проектите за издаването на документите за тях са внесени от арх. Марин Попов. Преди това той е работел в Направление "Архитектура и градоустройство" и е одобрил книжата за "Златен век" на "Артекс" от името на администрацията. След това внася промени в проекта, но от името на инвеститора.
Богдана Панайотова заяви, че се прави пълна проверка в НАГ и повече няма да се позволяват подобни нарушения. По думите ѝ само от спазването на правилата, презастрояването ще намалее с 30%.
Новият главен архитект обеща до края на годината всички близо 500 стари и забавени преписки да бъдат изчистени.
Промени заради небостъргача до "Парадайз"
За да предотврати евентуалното изграждане на небостъргач до мол "Парадайз" в София, общината може да започне процедура за нов градоустройствен план. Целта е той да обхване и други терени в района, включително и този на самия търговски център, тъй като според сега действащия план той също може да бъде надстроен с три кули от по 180 метра.
"В момента строежът няма как да започне, докато не се реши казусът с градоустойството. Има начин в закона, ако едно градоустройство е одобрено незаконосъобразно при нарушения, да се издаде заповед за нова процедура, която спира действието на тази. При нова градоустройствена процедура ще се спазват правилата и всички разстояния. Този строеж в този си вид няма как да бъде построен никога", каза Панайотова.
Още по темата
В разгара на конкурса за главен архитект, спечелен от нея, от "Спаси София" обявиха, че тя е задвижила проекта за 217-метров небостъргач до мол "Парадайз". Оказа се, че в края на миналата година инвеститорът в проекта е поискал одобряване на проект за сградата и издаване на разрешение за строеж. В първите си дни като титуляр на поста главен архитект Богдана Панайотова обяви, че е отхвърлила искането. Отказано е одобряване на проекта заради забележки към него. Инвеститорът може да обжалва или да преправи проекта и да поиска разрешение за строеж отново.
Това на практика би отложило, но не и спряло проекта. Затова от общината имат намерение да отменят действащия устройствен план за имота. То беше приет от Столичния общински съвет през 2017 г., но според Панайотова това е станало в нарушение на закона.
В петък Панайотова поясни, че от НАГ ще се произнесат по темата до 15 юни, а целта е с промените на градоустройствения план да не се допуска подобно строителство в района.
През 2017 г. аргумент за одобрението на устройствения план е било писмо на бивш зам-министър на регионалното развитие Савин Ковачев, с което се тълкува законът. Според Панайотова то е за съвсем различен проект, а практиката администрацията да се ръководи от такива писма трябва да спре.
Иначе Савин Ковачев беше в комисията, избрала новия главен архитект на София. А преди това е бил назначен като правен съветник в Направление "Архитектура и градоустройство". Това е станало с подписа на кмета Васил Терзиев и по времето, в което Богдана Панайотова ръководеше направлението като временен главен архитект.
Тя обаче изтъкна, че той е бил съветник и по други правни въпроси в НАГ и тя не е имала личен контакт с Ковачев по време на конкурса, когато е била и в отпуск.
Панайотова коментира и снимка, разпространена от "Спаси София", на която тя е в ресторант в мол "Парадайз", а на масата са двама мъже. За един от тях беше съобщено, че е Давид Михайлович, инвеститор в небостъргача до "Парадайз".
Панайотова потвърди, че подобна среща е имало, но тя на практика била случайна. Временният тогава главен архитект отишла на среща с приятел в ресторанта, който посещавала често. Тя не знаела, че Давид Михайлович е негов собственик. Като такъв той имал маса в заведението и когато видял Панайотова, отишъл на масата ѝ.
На въпрос на Mediapool дали по време на тази случайна среща е обсъждан спорният проект до мола, тя отговори, че не си спомня какъв разговор е водила тогава, защото Михайлович е голям инвеститор и във времето той е идвал в офиса ѝ, за да обсъждат идеи по различни проекти.
Тя изтъкна, че проектът не е стигал до нея, когато временно бе главен архитект на столицата и не е виждала проекта преди да се върне на поста за постоянно.
"Каквото и да сме разговаряли е било, че ако има градоустройство и всичко е законово, може да бъде одобрен, но се оказа, че не е така. Не помня дали сме говорили по темата. Каквото и да сме говорили, факт е какво се е случило. Едва ли съм му казала "внеси го, за да го отменя", отбеляза Панайотова.
Главният архитект на София Богдана Панайотова смята да даде на прокуратурата последното разрешително за изграждането на небостъргача "Златен век" на строителната компанията "Артекс" в кв. "Лозенец". Преди това обаче ще се извърши външен одит на документацията около разрешението за сторителство на масивната сграда. Както Mediapool писа, то беше подписано от временния главен архитект Стефан Аспарухов, който заемаше поста, докато течеше конкурсът за титуляр, спечелен от Панайотова. Тя обаче уточни, че ще сезира прокуратурата и за действията на всички други бивши главни архитекти по казуса.
Регистрация
Благодарим ви, че четете Mediapool.bg. Регистрирайте се, за да подкрепите мисията ни за независима журналистика и за да имате достъп до над 20-годишния ни архив.
Влезте в своя профил или се регистрирайте безплатно.
- Безплатен достъп до пълния архив.
- Възможност да коментирате във форума.
- Бърза регистрация за специалния ни бюлетин с коментар от журналистите от Mediapool.
Ключови думи
За честна и независима журналистика
Подкрепи Mediapool.bg с 5€, за да разчитате и занапред на независима, професионална и честна информационно-аналитична медия.
5 коментара
Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.
Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.
Коментирането под статии изисква от потребителят да спазват правилата за участие във форумите
Прочетете нашите правила за участие във форумите.
За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да серегистрирате.