Депутатите гласуваха на първо четене в пленарната зала в петък три от четирите законопроекта, с които се прави опит да се гарантират по-високи основни заплати на медиците. По време на обсъждането се чуха противоречиви сметки относно това какво ще е увеличението и колко ще струва то според предложенията на различните партии. Стана ясно обаче, че другата седмица трите законопроекта трябва да бъдат обединени в един общ на заседание на парламентарната здравна комисия. Все още не е ясно ще успеят ли депутатите да гласуват поправките окончателно преди лятната си ваканция. Председателят на парламентарната здравна комисия Костадин Ангелов (ГЕРБ) обаче беше категоричен, че каквото и да се реши, то трябва да влезе в сила от следващата бюджетна година, тъй като ще изисква допълнителен разход.
"Сметките, за които говорим за различните законопроекти започват от 600 млн. и стигат до 2.4 млрд. лева. Става въпрос за повишаване на заплатите на всички категории персонал, увеличаване на нощния труд от 1 на 5 лева за всички работещи в системата на здравеопазването и допълнителните процентни възнаграждения за допълнителна професионална квалификация", каза Ангелов.
Той отново защити избрания от управляващото мнозинство подход да обвърже заплатите на медиците с Колективния трудов договор (КТД), тъй като колективното договаряне се насърчава от европейските директиви, като се залага и опция за индексация с ръста на средната заплата, ако няма подписан договор. Ангелов отрече, че управляващите искат да индексират заплатите на медиците със 100-200 лева, каквито сметки представиха по-рано от ПП-ДБ.
"Реалният ръст спрямо предходния КТД е 800 лева, като ефектът за разходната част на бюджета е 600 млн. лева", заяви Костадин Ангелов и допълни, че никой от законопроектите на останалите формации няма финансов разчет. По думите му за законопроектите на опозицията става въпрос за необходим ресурс от над 2 млрд. лева.
"Каквито и сметки да правим, и за 1 млрд. да става въпрос, е редно такава мярка да стартира от следващата финансова година", каза Ангелов.
Проектът на управляващите обаче не се харесва не само от опозицията, но и от двете най-зле платени и протестиращи групи в здравната система: младите лекари без специалност и професионалистите по здравни грижи – медицински сестри, акушерки, лаборанти и рехабилитатори. Затова за понеделник е планиран нов протест на работещите в здравната система пред Народното събрание, организиран от инициативния комитет на младите лекари "Бъдеще в България".
Още по темата
След Костадин Ангелов лидерът на "Продължаваме промяната" Асен Василев направи от трибуната на НС други сметки за необходимите средства за повишение заплатите на медиците. "Пари в системата има", категоричен бе Василев. Той посочи, че през 2022 г. когато спряха Covid добавките за медиците и трябваше да се увеличат трайно заплатите им, е било постигнато сериозно увеличения от порядъка на 60% на възнагражденията, като това се е случило с преглед болница по болница. "Оказа се, че около 60% от болниците, които обхващаха над 80% от здравните специалисти, могат в рамките на съществуващите си бюджети да постигнат увеличения – до 2000 лева на лекар и 1500 лева на медицинска сестра. За останалите в НЗОК бе създаден специален фонд с 60-80 млн. лв., за да бъдат подпомогнати за достигането им. Това се случва, когато се работи с реалните данни – болница по болница и се дадат целево средствата, а не се разхвърлят с хеликоптери пари в цялата система", коментира Василев.
Той каза, че по груби сметки, които са по-високи от реалните, ще са необходими общо 2.2 млрд. лева за фонд персонал, което е 51% от общия бюджет за болнична помощ от 4.1 млрд. лева. Той обясни, че тази сметка е базирана на работещите в системата 30 149 лекари, от които 15 000 са в болниците и 20 медицински сестри в болничната помощ. "При нашето предложение лекар без специалност да получава 150% от средната работна заплата или 3664 лева и 2-2.5 средни работни заплати за останалите лекари според опита и стажа, ще са необходими малко над 1 млрд. лева годишно за всички лекари. Същата сметка за медицинските сетсри: при основна заплата от 125% от средната и 2-2.5 средни заплати според стажа стигаме до 1.2 млрд. лева. Общо говорим за 2.2 млрд. фонд персонал", разясни Асен Василев.
Той посочи, че това е само половината бюджет за болнична помощ и според НРД болниците така или иначе са длъжни да дават 60% от приходите си за персонал. Той допълни, че има два проблема: с малките общински болници, където 80% от заработеното отива за заплати и те трябва да бъдат подпомогнати през специално създадения за това фонд. По думите му обаче това няма да струва повече от 150 млн. лева годишно. И другият по-голям проблем е с разпределянето на средствата между лекарите в болниците. "Не че болницата не получава тези пари, а че се разпределят нечестно. И това няма нужда да бъде допълнително финансирано от НЗОК", заяви Василев. Той направи и други сметка: ако средно се вдигнат заплатите на младите лекари и медицинските сестри с 1500 лева, това би струвало 540 млн. лева на НЗОК. "Сумите биха били по-ниски и по-прецизни, ако се смята целево за конкретни болници", уточни Василев.
Костадин Ангелов излезе и потвърди, че сметките му са верни, но допълни, че извън работещите в болниците има и други структури, за които също трябва да се намерят пари, включително Спешна помощ. Според Ангелов само нощният труд на всички заети в системата ще струва 200-400 млн. лева.
По време на дебата се чуха и мнения, че проблемът със заплащането се корени в начина на функциониране на здравната система. Депутатът от ИТН Андрей Чорбанов каза, че болниците работят като търговски дружества, въпреки че партията му е срещу това, и по тази причина трябва да изработят парите си, а не могат да бъдат субсидирани от държавата както други съсловия като полицаи и учители. Той каза също, че не трябва да има уравновиловка на заплатите, а да се отчита и натовареността на дадена болница и лекар.
Васил Пандов от ПП-ДБ обаче коментира, че много държави в Европа, включително Франция, Румъния и Гърция са гарантирали минимални възнаграждения на медиците си.
Георги Георгиев от "Възраждане" обвини МЗ, че е абдикирало от здравната система – стои встрани и наблюдава как "ресурсът на НЗОК потъва в схеми и далавери". "Когато младите специалисти излизат и казват, че не могат да търпят повече и медицинските сестри от 2019 обясняват, че става все по-зле и висяха по прозорците на НС, нищо не се променя. Все по-вече се задълбочава кризата и вече и лекарите не издържат", заяви той. Той обвини управляващите в двоен аршин, тъй като "когато е удобно сме в клуба на богатите, но когато става въпрос за средства за хората, сме в Третия свят".
В крайна сметка депутатите гласуваха на първо четене законпроектите на управляващата коалиция ГЕРБ-БСП-ИТН, както и тези на ПП-ДБ и "Възраждане" и през следващата седмица те трябва да бъдат обединени в един общ. На първо четене беше отхвърлен проектът на "Величие", който предвиждаше твърди суми за заплати от 6000 лева за лекар, 4000 лева за медицинска сестра и 1500 лева за санитар.
Какво предвиждат проектите на партиите за заплатите на медиците
Предложението на управляващите партии ГЕРБ, БСП и ИТН е основната месечна заплата за дадена длъжност – лекар, медицинска сестра, санитар и др. да е не по-малка от предвиденото в действащия Колективен трудов договор (КТД). При липса на сключен КТД, каквато е настоящата ситуация, то предложението е да се взима заплатата от последния КТД плюс индексация с увеличението на средната брутна работна заплата в страната. Предвижда се и допълнително възнаграждение за положен нощен труд, което да е не по-малко от 0.5 на сто от минималната работна заплата за съответната година.
Директорите на болници, които не формират заплатите на персонала според тези минимални изисквания, подлежат на глоба от 15 000 лева при първо нарушение и 30 000 лева при повторно.
Още по темата
От ПП-ДБ предлагат заплатите на медиците да са изцяло обвързани със средната работна заплата в страната, а не с КТД. Проектът на ПП-ДБ предвижда за лекар без специалност основната месечна заплата да е не по-малко от 150% от средната за страната за последните 12 месеца.
За медицинските сестри, акушерките и останалите професионалисти по здравни грижи се предлага основното месечно трудово възнаграждение да е не по-малко 125% от средната брутна работна заплата за страната за последните 12 месеца.
Поправките предвиждат и стимули за продължаващо медицинско обучение от най-малко 1% от основното трудово възнаграждение за всяка година. За придобита допълнителна професионална квалификация се предвижда допълнително възнаграждение от най-малко 5 от основното месечно трудово възнаграждение. Тук отново присъства предложение за допълнително заплащане за нощен труд от не по-малко от 0.5 на сто от минималната работна заплата за съответната година. Също така се предлага въвеждането на съотношение между най-високата и най-ниската заплата в дадена болница от не повече от 10 към 1.
Проектът на ПП-ДБ също предвижда първоначална санкция от 15 000 за директора на болница, която не изпълнява тези минимални изисквания, а при повторно нарушение – 30 000 лева за всяко отделно нарушение.
Предложението на "Възраждане" също е за обвързване на заплатите на медиците със средната работна заплата в страната. Партията предлага лекар без специалност да взима 150% от средната брутна работна заплата за страната, а медицинските сестри и другите професионалисти по здравни грижи – 140% от средната брутна работна заплата за страната. И "Възраждане" предлага добавки за преминалите продължаващо медицинско обучение,за нощен труд, както и максимално съотношение от 10 към 1 между най-високата и най-ниската заплата в дадена болница, а за хабилитираните специалисти не повече от 15 към 1.
Ключови думи
За честна и независима журналистика
Подкрепи Mediapool.bg с 5€, за да разчитате и занапред на независима, професионална и честна информационно-аналитична медия.
15 коментара
Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.
Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.
Коментирането под статии изисква от потребителят да спазват правилата за участие във форумите
Прочетете нашите правила за участие във форумите.
За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да серегистрирате.
В отговор на #3746172
В отговор на #3746178