Чиновници от финансовото министерство ще контролират милиардите в Сребърния фонд

Специализирано звено в Министерството на финансите ще контролира милиардите ревове, които ще се съберат в бъдещия Сребърен фонд, който трябва да гарантира сигурността на българската пенсионна система. Това е записано в проектозакона за създаване на фонда, който бе подкрепен от бюджетната комисия в четвъртък. Успоредно внесеният проект на депутата от БНД Лидия Шулева не бе одобрен.

Текстът на Министерския съвет, който предвижда засилено държавно участие в управлението на фонда, депутатите определиха като "по-консервативен", а проектът за Сребърен фонд на Шулева, предвиждащ двустепенен модел на управление (надзорен съвет и изпълнителен директор) и по-гъвкава инвестиционна политика, нарекоха "по-либерален".

Според одобрения от бюджетната комисия текст, фондът, който трябва да покрива дефицитите на държавната пенсионна система, ще се управлява от осемчленен управителен съвет. Негов председател е министърът на финансите, а зам.-председател е министърът на труда и социалната политика. Освен тях в управителния съвет влизат още трима представители на финансовото министерство, един представител на социалното, един - на профсъюзите, един - на работодателските сдружения и управителят на Националния осигурителен институт (НОИ) или посочен от него представител.

"Вече видяхме един фонд, управляван от министри, председателстван също от министъра на финансите (Фонд "Републиканска пътна инфраструктура" – б.р.). Те се справиха "блестящо" с управлението на този фонд и се видя какви са техните възможности”, коментира неотдавна пред Mediapool Лидия Шулева. “Сега се предлага да им се даде втори фонд за управление и аз мога да си представя какъв ще бъде резултатът. Това, за което горещо се моля, е да не се стигне до приемане на правителствения закон, тъй като, ако ще се създава фонд, управляван от Министерството на финансите, по-добре парите да останат в БНБ, където са сега като част от фискалния резерв", коментира тогава Шулева.

И оперативната дейност на фонда ще се извършва от служители на финансовото министерство, предвижда още текста на Министерския съвет.

В Сребърния фонд ще влизат 90% от приходите от приватизация, 25% от бюджетния излишък за съответната година, приходите от концесии и други приходи, определени със закон или с акт на Министерския съвет. За бъдещия фонд вече са заделени 350 млн. лева от единствената приватизационна сделка за тази година – тази за параходство "Български морски флот".

В следващите 10 години средствата от фонда няма да се използват за плащането на пенсии. Те ще бъдат на разположение на инвестиционните дружества, които ще трябва да увеличат размера им чрез инвестиции в депозити в БНБ и други банки, в акции на дружества емитенти от държави членки на ЕС, в акции на дружества емитенти от трети страни, в облигации и в други дългови ценни книжа и инструменти на паричния пазар.

Средствата от сребърния фонд няма да могат да се инвестират в акции на дружества, регистрирани в България. Депутати от опозицията определиха това ограничение като абсурдно, като се има предвид сривът на европейските финансови пазари, вследствие на световната криза.

Идеята на Шулева беше целият излишък за 2008 г. - около 1.2 млрд. лева - да влезе в Сребърния фонд. Според депутата от БНД проектът, изготвен от експерти на партията, защитава създаването на истински инвестиционен фонд, който ще управлява по правилата постъпващите в него средства.