Европарламентът прие компромисна директива за услугите

Европейският парламент одобри в четвъртък отварянето на сектора на услугите за трансгранична конкуренция. Депутатите одобриха на първо четене с голямо мнозинство доклада за Директивата за услугите във вътрешния пазар, едва след като внесоха съществени промени в първоначалния проект на Европейската комисия и защитиха работните места в най-богатите страни от ЕС.

Европарламентът отхвърли предложението, което даваше възможност на фирмите да предоставят в други държави услуги, които обаче отговорят на регулациите в техните собствени страни.

Предстои директивата да бъде дискутирана от страните - членки на среща на върха през март.

Двете основни групи в Европарламента миналата седмица постигнаха договореност по спорните моменти в документа, с което направиха възможно успешното гласуване на първо четене.

Компромисът обаче разочарова някои привърженици на директивата, които се застъпват за развитието на свободния пазар. Сред тях бяха и депутати от бившите комунистически страни.

В същото време обаче бе спечелена подкрепата на левите, които имаха подозрения към представения от Еврокомисията проект.

“Ние обърнахме тази директива с хастара навън. Ние успяхме да се фокусираме върху социалната защита на нашите граждани и на нашите страни-членки”, каза германската социалистка Евелин Гебхард пред ББС.

Около 70 депутати от двете основни политически групи – дясноцентирстката Европейска народна партия и Партията на европейските социалисти – се въздържаха или гласуваха против директивата, заедно с крайни левите, зелените и евроскептиците.

Представители на бизнеса твърдят, че компромисът няма да доведе до ползите, които се предвиждаше да произтекат от директивата – създаване на 600 000 работни места и нарастване на производството от 1% до 3%.

Конфедерацията на европейските профсъюзи обаче е доволна и смята, че приетият текст е “реална победа за европейските работници”.

В приетия текст се въвежда принципът за "свобода да се предоставят услуги" и се премахва принципа за "страна на произход", предложен от Европейската комисия. Европарламентът също гласува за ограничаване обхвата на директивата и сега в нея са включени по-малко от предвидените в оригиналния текст услуги. Депутатите увеличиха и броя на причините, които позволяват на страните членки да ограничат свободата на доставчиците на услуги от друга страна членка на тяхна територия. Също така в текста изрично се казва, че директивата не засяга трудовото законодателство в страните членки.

Директивата важи за:

Услуги от общ икономически интерес като пощенски услуги, водоснабдяване, електричество, обработване на отпадъци

Бизнес услуги като например консултиране и атестация, управление на съоръжения (включително поддръжка на офиси и сигурност), реклама, наемане на кадри и услуги но търговски представители.

Услуги на агенции за недвижими имоти, строителство (включително работата на архитектите), организиране на търговски панаири, даване на коли под наем и туристически агенции.

Директивата не важи за:

Общественото и частно здравеопазване.

Дейности, които са включени в законодателство, което е специфично за техния сектор - например финансовите и транспортни услуги.

Правните, нотариалните, данъчните, аудиовизуалните услуги и хазарта.

Услуги от икономически интерес.