Нов правилник ще забранява нови групи в парламента

Категорична забрана за образуване на нови парламентарни групи, освен седемте, създадени първоначално в 40-то Народното събрание, е залегнала в проектоправилник на новия парламент, изготвен от зам.-председателят му Любен Корнезов от Коалиция за България. Представителите на останалите политически сили във временната комисия одобриха като цяло предложенията на левицата, но ще ги гласуват в четвъртък.

В проекта се допуска народен представител да напусне една парламентарна група, но при условие, че остане независим. Този депутат няма право да влиза в друга или да се създава нова парламентарна група. В противен случай това е чиста подмяна на вота на избирателя, мотивира се Корнезов. 

С по една цяла надница, която в момента е около 100 лева, ще бъдат глобявани неоснователно отсъстващите от работа депутати, предвижда още проектът. Досега нарушителите бяха санкционирани с 2/3 от дневното си възнаграждение. Тази мярка, с предложението да се определят точен ден и час за гласуванията на законопроекти на първо и второ четене, може да разреши проблема с гласуването с чужди карти и празната пленарна зала, смята бившия конституционалист.

Предвижда се работното време на депутатите да може се удължава, без в правилника да е указана горна часова граница, което на практика означава, че на народните представители може да се наложи да заседават и през нощта, когато са притиснати от крайни срокове.

Такива случаи имаше по време на социалистическото управление 1995-96 година, когато депутатите трябваше да приемат актуализациите на бюджета на затъващото правителство на Жан Виденов.

Сегашната клауза се приема с вероятния мотив, че депутатите ще работят денонощно, за да спазят срокове по евроангажименти.

Шефът на НС ще определя времето за обсъждане на всяка точка от дневния ред, както и деня и часа, в който ще се извърши гласуването по нея. Времето за дебати ще се разпределя пропорционално между парламентарните групи в зависимост от тяхната численост, като за най-малката времето не може да бъде по-малко от 15 минути, а за най-голямата от 30 минути, е записано в проекта. При сегашните седем формации, по стария правилник ще са необходими 280 минути за дебат само на една точка от дневния ред. Ако се приеме поправката, за това ще са нужни 140 минути с възможност за удължаване на 180 мин, обясни червеният депутат.

Да се затегне и контролът върху присъстващите в зала. Искания за поименна проверка ще могат да се правят от групите до два пъти дневно. При липса на кворум, председателят има право да прекъсва заседанието, но то ще може да бъде възобновено в рамките на работното време, ако при нова проверка има необходимия кворум.

Двойно по-интензивен парламентарния контрол чрез скъсяване времето за задаване на въпроси и съответно даване на отговори, предлагат от БСП. Така вместо обичайните 10-12 ще минават по 20-22 въпроса на заседание, изчислил е Корнезов. Въвежда се и изискване един народен представител да не може да задава по повече от два въпроса в рамките на един парламентарен контрол.

Корнезов предложи още министър, който без уважителни причини не се яви на парламентарен контрол и не даде отговори, да бъде длъжен в 7-дневен срок да се яви в парламента и да даде обяснение защо не се е явил и защо не е отговорил. При уважително отсъствие пък, със съгласието на отправилия въпроса, отговор да може да дава и зам.-министър, предвижда проектоправилникът.