Новите бандероли вадят на светло нелегалния алкохол

Три пъти повече бандероли са купили производителите на спиртни напитки след въвеждането на новите акцизни знаци от 1 януари 2004 г., съобщи финансовият министър Милен Велчев.

След въвеждането на новите защити на бандеролите, включително холограмната лента по подобие на тази при банкнотите, за първите два месеца и половина на годината производителите са купили 20. 975 млн.броя срещу 7.692 млн. за същия период на 2003 г. Явно е, че с новите бандероли на светло излиза съществена част от производството на концентрати, е изводът на финансовото министерство.

Милен Велчев днес отчете ефекта за фиска от 9-те мерки за борба с контрабандата и сивата икономика, обявени от него и екипа му преди 10 месеца - на 16 май 2003-та. Пакетът от мерки тогава бе посочен от министъра като основна причина за разразилия се месец по-рано скандал с яхтената снимка, определен от Велчев като компромат.

Безмитните магазини остават, въвежда се нов режим

Министърът призна провала на опита да се закрият безмитните магазини по сухопътните граници, срещнал яростен отпор от страна на коалиционния съуправляващ партньор ДПС и на част от депутатите вътре в НДСВ.

Това бе най-гръмко тиражираната мярка, обявена от Велчев и като една от трите причини да си подаде оставката миналото лято, която после сам оттегли.

От днешните обяснения стана ясно, че безмитните магазини остават, но ще се въведе нов режим чрез подготвяния в момента законопроект за безмитната търговия. Цигарите в тези магазини вече ще се облепят с бандероли с номера, за да се засича при хващането им в продажба вътре в страната от кой магазин е станала контрабандата. Търговията в безмитните магазини ще се върже он-лайн с митническата администрация и ще се въведе идентификация на купувача. Целта е при покупки на по-голямо от допустимото количество те да се обмитяват и да се плаща още на граничния пункт, обясни главният секретар на финансовото министерство Тенчо Попов.

Ведомството ще предложи и облагането на безмитните оператори да е на база на техния оборот, а не на печалбата.

Проектът ще е готов до края на този месец и след това ще се обсъжда с Асоциацията на безмитните оператори.

Новите бандероли тръгват успешно

Въведените от 1 януари 2004 г. нови защити на бандеролите за алкохол и цигари дават резултат, показват данните на финансите.

Само за първите два месеца и половина на годината покупката на бандероли от производителите на спиртни напитки се е увеличила със 172%. Със сигурност това не означава, че българинът е започнал да пие три пъти повече, а че фалшификаторите на бандероли засега срещат трудности с новите акцизни знаци и част от некоректните производители на алкохол са принудени да обявят продукцията си чрез официална покупка на бандероли.

Велчев отбеляза, че все още не е изтекъл гратисния период за продажба на алкохол със стари бандероли и след средата на годината очаква още по-голямо увеличение.

С близо 25% е нараснало и потреблението на бандероли за цигарите от началото на 2004 г. Като брой търсенето е с 50 млн.повече в сравнение с първите два месеца и половина на 2003-та.

Службата за фискални разследвания - все още в проект

Все още на етап законопроект се намира службата за фискални разследвания, по-популярна като данъчна полиция. През изминалите 10 месеца се водеха предимно теоретични спорове, доколкото още преди май м.г. Велчев осигури политическата подкрепа на ръководството на НДСВ за идеята. С подкрепата си за проекта "Петканов" за конфискация на незаконното имущество финансовият министър "обърна" на своя страна и МВР-министъра, който бе един от основните му опоненти.

Така 10 месеца по-късно законопроектът, който трябваше да се подготви от финансовото министерство, вече е факт и е пуснат за съгласуване между другите ведомства. Велчев се надява до края на този месец той да получи и одобрението на правителството, след което ще влезе в парламента.

Липсва закон за акцизните складове

Все още няма готов законопроект за акцизните складове, чрез които трябва да се намали обхвата на стоките, обект на облагане по този начин, като отпаднат бирата, вината, етиловия алкохол, тютюневите изделия и минералните масла. Изпълнението на тази мярка не бе споменато от министъра. Подобен законопроект липсва и в законодателната програма на правителството за тази година, но от финансовото министерство уточниха, че режимът може да се въведе и чрез промените в закона за акцизите, планирани за юни т.г.

В тази група мерки бе и ДДС-сметката, която се използва задължително от миналата година. Според изнесените от Велчев данни, нетните приходи от ДДС от сделки в страната за 2003 г. са 261.8 млн.лв. В същото време, за последната година са предотвратени данъчни измами, свързани с източване на ДДС, в размер на 289 млн.лв., което е с близо 15% повече от 2002-ра. На прокуратурата са предадени 388 случая на установени измами за 152.8 млн.лв.

Успех в пилотното прилагане на проекта за агенцията по приходите, но без цифри

Финансовото министерство отчете и успех в пилотното прилагане на проекта за Национална агенция по приходите в Бургаска област, макар че зам.министър Стамен Тасев не можа да цитира конкретни цифри.

Според Велчев, по ръст на приходите Бургас бил сред първите териториални данъчни дирекции в страната.

Общо за 2003 г. финансовото министерство отчита 3.427 млрд.лв. постъпления от данъчни приходи. Въпреки намаляването на част от преките данъци, през миналата година постъпленията в централния бюджет са преизпълнени с 3.19% спрямо планираните. 210 млн.лв. в повече са влезли в бюджета през 2003-та, в сравнение с 2002-ра, от данъчни ревизионни актове.

Митниците събрали над 3 млрд.лева за година

Подобреният митнически контрол бе аргументиран от Милен Велчев със събраните за първи път над 3 млрд.лв. приходи от ДДС при внос, акцизи, мита, такси и др.

3 200 292 772 лв. са приходите на митниците за 2003 г. спрямо 2 704 395 558 лв. година по-рано. Увеличението за година е с близо половин милиард лева. Увеличението на ДДС от внос е с 16.4% спрямо 2002 г., а на акцизите - с близо 50 процента.

От агенция "Митници" обаче не можаха да представят анализ, който да съпостави приходите с отчитане на курса на долара и обема на вноса.

Велчев посочи, че намалелия курс на щатската валута би трябвало да води до намаление и на събираните приходи от доларовия внос, а е точно обратното. Отговорът му за влиянието на ръста на обема на вноса върху митническите приходи бе, че до голяма степен той се дължал на засилените мерки на администрацията и излизането на светло на част от контрабандата.

Заместникът му Любомир Дацов даде като пример за реалното нарастване на събираемостта съотношението между приходите от ДДС и Брутния вътрешен продукт. По думите му, през последните 4-5 години това съотношение е било 8.3 - 8.4%, докато през 2003-та се е увеличило до 8.9 - 9 процента.

От финансовото министерство отчетоха още, че през тази година успоредно със стандартния бюджет 7 министерства разработват и програмен бюджет, ориентиран към резултатите - министерството на екологията, социалното, транспортното, министерството на икономиката, на образованието, на енергетиката и на младежта и спорта.

Основното предимство на програмното бюджетиране е прозрачността по отношение на бюджетните разходи.

За последните две мерки - борбата срещу нелегалния софтуер и създаването на обратна връзка с гражданите, екипът на Велчев съобщи, че от началото на 2003 г. досега са иззети над 55 000 оптични носителя с неплатени авторски права, като пазарната цена на някои от тези програмни продукти е над 50 000 долара. Конфискувани са над 6000 DVD с пиратски филми.

За половин година - от 13 септември 2003 г. досега, на открития от МФ телефон за сигнали за корупция са постъпили 65 неанонимни сигнали, от които 17 са за данъчната администрация, 7 - за митничарите и 3 - за комисията по хазарта.

20 данъчни служители са уволнени през миналата година, като при половината от тях има съмнения за корупция. 16 са уволнените митничари.