Препятствията пред разширението на ЕС- поглед на испанското председателство

Испанският министър председател, Хосе Мария Аснар тръгва на обиколка в Кипър и Малта, а следващата седмица ще бъде в Унгария, Литва и Латвия, за да успокои възникналите притеснения и да намали раздразнението на тези страни, които се оплакват, че ЕС превръща скъпоструващите политически и икономически преобразувания, които споменатите страни започнаха след падането на Берлинската стена през 1989 г. в нещо несигурно, вместо да затвърди промените. С тези посещения ще приключат обиколките на Аснар из страните-кандидатки в качеството му на председател на ЕС. По този случай Аснар е включил и България и Румъния, независимо че присъединяването на тези страни не е предвидено в първата вълна на разширение. Ще бъде посетена също така и Турция, страната с най-много трудности.

Най-сериозните проблеми, разбира се, са от финансов характер. Също толкова трудно обаче ще се разрешат и проблемите на Кипър, поради историческия спор между Гърция и Турция. Не по-малко сложни са и възраженията, които могат да възникнат относно присъединяването на Словакия, ако ултранационалистично настроения лидер, Владимир Мечиар, отново вземе властта след изборите през есента, както и оплакванията на Австрия срещу Чехия, заради опасността от ядрената централа Темелин. Всичко това допълва панорамата на обединена Европа и то в момент, когато международното положение стигна до връхната точка на напрежение.

Нещата обаче не свършват до тук. Споровете около разпределението на фондовете за подпомагане на земеделската политика се изостриха до крайна степен. Берлин няма да престане да се противопоставя на предложението на Европейската комисия новите членове на съюза да получават 25 на сто от тези фондове до 2004 г. Земеделската партия в Полша, най-важната страна сред кандидатите, заплаши, че ще излезе от управляващата коалиция и ще организира кампания за отрицателен вот на референдума за членството на страната в ЕС, ако не бъдат изпълнени поставените условия.

При дадените обстоятелства, много трудно ще стане приключването на присъединителните преговори до края на тази година, както предвижда графика до 2004 г. При това положение, ще бъде оптимистично очакването, че 10-те нови членки ще могат да се присъединят до януари 2005 г., като междувременно се даде възможност на кандидатите да гласуват на изборите за Европейски парламент през 2004 г., както и да участват в дебатите на Конвента за реформите в ЕС.

По БТА