Раул Кастро се готви да се оттегли от президентския пост в Куба, но реформите му остават недовършени

Раул Кастро
Повечето хора от семейството на Камило Кондис емигрирали от управляваната от комунистите Куба в Съединените щати, търсейки по-добър живот, но 32-годишният мъж решил да остане, след като Раул Кастро станал президент преди десетилетие и обещал промяна.
 
В стремеж да направи социализма устойчив Кастро предприе някои пазарни реформи в управляваната от държавата икономика и осигури историческо разведряване със Съединените щати. Той улесни пътуванията за кубинците, позволи им да притежават имоти, мобилни телефони и компютри и разшири достъпа до интернет.
 
Кондис, завършил университет през 2011 г., когато Кастро обяви повечето реформи, сега изкарва добри пари в столицата Хавана, където работи в ресторант от прохождащия частен сектор на Куба и живее в апартамент под наем. Той ежедневно сърфира в мрежата и е пътувал извън карибския остров.
 
Но дори Кондис, който се облагодетелства от промените повече от мнозина други, се тревожи за бъдещето, след като Кастро се готви да напусне президентския пост тази седмица и да предаде властта на по-младо поколение комунистически лидери.
 
"Реших, че мога да заложа на добро бъдеще тук", каза Кондис на улица, пълна с частни кафенета и магазини - плод на промените. "Но има много несигурност."
 
Подобно на повечето кубинци, неговата най-голяма тревога е разклатената икономика, която остава с една трета по-малка, отколкото през 1985 г., когато получаваше субсидии от своя съюзник Съветския съюз, според бившия икономист от кубинската централна банка Павел Видал.
 
Кастро въведе някои нови социални свободи, когато официално пое властта от болния си по-голям брат Фидел Кастро през 2008 г., но запази еднопартийната система, която има монопол върху медиите и не е особено толерантна към общественото несъгласие. 
 
В икономически план неговото правителство е осъществило само малка част от своите планирани пазарни реформи, насочени към задълбочаване на отварянето, започнато от Фидел Кастро след разпадането на Съветския съюз през 1991 г. То даже отстъпи от някои от тях.
 
Тези, които приветстваха предложените промени, хвърлиха вината за това върху съпротивата на партията срещу промяната и здраво установената бюрокрация на фона на увеличаването на социалното неравенство и намаляването на държавния контрол.
 
"Той създаде главните условия, институциите, но не можа да премахне стария манталитет", каза пенсионираният кубински дипломат Карлос Алсугарай.
 
Повече от две трети от кубинците работят в неефективния държавен сектор, където печелят средно по 30 долара на месец, въпреки че безплатното образование и здравеопазване и някои субсидирани храни и жилища до известна степен компенсират ниските заплати.
 
Кубинци от различни части на страната заявиха в интервюта за Ройтерс, че се борят да оцелеят. Пътуването и използването на интернет за 1 долар на час беше лукс, който малцина можеха да си позволят.
 
Ползите от икономическото отваряне са концентрирани в сектора на частните услуги в големите градове, особено Хавана, където подобряването на отношенията със Съединените щати подсили туризма.
 
Но дори там възможностите бяха ограничени миналата година, когато американският президент Доналд Тръмп отчасти отмени разведряването, а изглежда, че те най-вероятно ще бъдат намалени още повече с по-строги регулации. 
 
Според официалната статистика икономиката расте със средно 2.4 процента годишно през последното десетилетие. Правителството заяви през 2014 г., че за развитието на страната е необходим годишен растеж от поне 7 процента. А износът е в застой.
 
Някои анализатори казват, че Кастро може би е пропуснал историческа възможност за осъществяване на промяна, като се има предвид авторитетът му на лидер на революцията от 1959 г. Други казват, че неговото наследство е несигурно. Много ще зависи от пътя, по който ще поеме неговият наследник - вероятно 57-годишният Мигел Диас-Канел, и какво влияние ще запази Кастро върху политиката, оставайки начело на управляващата комунистическа партия до 2021 г.
 
НОВА КУБА?
 
Макар че критиците видяха просто още един Кастро, когато Раул Кастро пое властта от своя по-харизматичен брат, който почина в пенсия през 2016 г., за някои издигането му беше лъч на надежда за реформа.
 
Говори се, че Раул Кастро, смятан някога за непреклонен сталинист, е станал по-прагматичен, след като разпадането на СССР тласна Куба до ръба на икономическия хаос.
Той беше министър на отбраната по онова време, а армията стана първата кубинска институция, въвела капиталистически бизнес практики след революцията, и продължава да управлява големи дялове от икономиката.
 
Като президент Кастро оряза раздутата държавна ведомост, раздаде под наем необработваеми земи и разшири частния сектор. 
 
Броят на самонаетите кубинци се увеличи над три пъти, достигайки 580 000, при общо население над 11 милиона. Някои от тези хора започнаха да печелят и да харчат забележимо повече от всички други.
 
Под ръководството на Кастро също така беше създаден промишлен парк в китайски стил и нов закон, предлагащ намаляване на данъците за чуждестранните инвеститори. За да тласне напред реинтеграцията на Куба в световните пазари, той предоговори нейния външен дълг, убеждавайки Парижкия клуб да опрости 76 процента от нейните 11.1 милиарда долара официални задължения. 
Разведряването с дългогодишния враг САЩ, постигнато с бившия американски президент Барак Обама и обявено през 2014 г., предизвика световен инвеститорски интерес към Куба.
 
Възходът на туризма подсили частния сектор, а паричните преводи послужиха като начален капитал за много кубинци, създаващи малки предприятия, но това означаваше, че много от възникващите възможности бяха за хора на правилното място или имащи роднини в чужбина.
 
ПРОМЯНА В СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ С ВОЛСКО ТЕМПО
 
В селските райони обаче фермерите продължават да са зависими от държавата за отпускане на дефицитно оборудване като трактори. Според института "Брукингс" селскостопанското производство е изпаднало в застой през последното десетилетие, а Куба все още внася 60-70 процента от храната, която консумира.
 
"Това, от което се нуждаем тук, е сносна напоителна система", каза 45-годишният фермер Марио Крусата, който използва теглени от волове плугове, за да обработва нивите си с юка, патладжан и маруля в югоизточната провинция Сантяго де Куба.
 
А макар че реформите имат повече успех в стимулиране на обслужващия сектор, все още съществуват ограничения за частния бизнес като липса на пазар за търговия на едро и право на внос или износ.
 
"Искам да позволят на хората да се развиват", каза 40-годишният Юсбели Андино, който си изкарва прехраната, като поправя компютри в източната провинция Олгин. Той трябва да купува стари компютри за резервни части.
 
Освен това Куба разрешава самонаемането единствено в определени, силно ограничени области, а миналата година спря да издава нови разрешителни за определени популярни дейности като управляване на ресторанти и къщи за гости, предлагащи нощувка и закуска.
 
Всъщност проект на нови регулации, видян от Ройтерс, предлага ограничаване на частния сектор. Една от мерките предвижда таван на разрешителните до една бизнес дейност на човек, засягайки предприемачи като Кондис.
 
Икономиката като цяло остава изкривена от сложна двойна валутна система с множество обменни курсове, която Кастро беше обещал да уеднакви.
 
Някои анализатори казват, че съсредоточаването му върху смяната на поколенията и опитът за насърчаване на по-критични дебати в комунистическата партия може да донесат дългосрочни ползи. Той предлага ограничения за възрастта и мандата на лидерите и проявява по-колективен ръководен стил след продължилото десетилетия господство на една единствена фигура - Фидел Кастро.
Ако наследникът на Раул Кастро продължи по неговия път на реформи, той все пак може да бъде запомнен като кубинския вариант на Дън Сяопин, който извърши в Китай преобразуване от неуспешно централно планиране към пазарен социализъм, каза преподавателят по управление в Американския университет Уилям Лиогранде.
 
"Ако модернизацията обаче се провали, Раул ще бъде запомнен просто като поредния комунист реформатор, който не е могъл да накара системата да се промени въпреки най-добрите си усилия." 
 
 
По БТА. 
Още по темата
Още от Свят