Частното енерго разбърка ценообразуването на НЕК

Анализ на влиянието на ценовите предложения на тримата частни собственици на енергоразпределителните предприятия (ЕРП) върху тарифната структура на НЕК и върху населението разпореди в петък енергийният министър Мирослав Севлиевски, съобщиха от подопечното му ведомство. За целта е сформирана работна група, която ще се ръководи от Иванка Диловска - директор на дирекция "Проекти, структурна реформа и държавно участие”, и от Димитър Кишкилов - директор на дирекция "Електроенергетика и топлоенергетика".

Анализът е необходим, защото цените в енергетиката за производство, дистрибуция и доставка са като скачени съдове, обясни пред Mediapool Иванка Диловска. В случая ЕРП-ата са предложили тарифи, които да гарантират техните приходи, но липсва пълна информация на каква базова цена на тока, който им продава НЕК, са ги изготвили, допълни тя.

От чешката компания ЧЕЗ, която притежава дружествата в столицата, в София-област и в Плевен, например са посочили досегашната цена на НЕК. Австрийската EVN – собственик на ЕРП-Стара Загора и Бургас, пък е заложила различна от утвърдената от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) продажна стойност на НЕК. Акционерът на енергофирмите във Варна и Горна Оряховица - германската E.ON,  въобще не е фиксирала при каква цена на доставчика формира своите крайни стойности.

До приватизацията на енергоразпределителните дружества цените в държавния отрасъл се стъкмяваха по веригата, като се гарантираше финансовото обезпечаване на производителя - централите и поносима възвръщаемост на инвестициите, направени от ЕРП-ата. НЕК - по средата на веригата, обираше за своя сметка негативите от неплатежоспособността на населението, която натискаше увеличението на цените на тока. Но накрая финансовите резултати все пак се отнасяха за държавна собственост.

С навлизането на частния капитал в сектора, държавата явно е решила, че не може да продължава да отстъпва част от печалбите на НЕК на новите собственици. Друг е въпросът защо веднага след продажбата на седемте ЕРП-а не бе направен анализ какви трябва да са реалните цени на НЕК при съответната печалба, след като новите собственици веднага дадоха да се разбере, че ще искат поскъпване на тока.

Предложенията на дружествата, с които те искат да въведат регионални цени на тока, на практика изискват промяна на цялата тарифна структура на цените на НЕК, коментира Иванка Диловска. В момента държавният дистрибутор продава на всяко от ЕРП-ата електроенергията на различни цени. За всяко дружество стойността им е съобразена с разходите на самото ЕРП за доставка на тока до крайния потребител, които зависят от гъстотата на абонатите. Колкото повече потребители са свързани в един регион, толкова по-ниски са разходите на ЕРП-ата. Тъй като обаче крайната цена за цялата страна е била една и съща, това не е било проблем за НЕК, обясни шефката на Дирекция “Структурна реформа”. Сега обаче вероятно ще се наложи електрическата компания да определи една тарифа за всички и на тази база всяко дружество да си пресметне своята продажна цена.

Проблем е и това, че някои от ЕРП-ата предлагат постоянна цена за мощност за фирмите, а други - не. На практика така се въвежда по места двукомпонентна цена, която съответно трябва да бъде възприета и от НЕК, каза Диловска. В отговор на въпрос защо първо не се утвърдят цени на производителите, после на дистрибутора и чак след това на доставчиците, тя заяви, че причината е в паралелно протичащите процеси по одобрение на тарифите от ДКЕВР.

Като друг проблем, който ще се проучва, Диловска очерта и предложението на някои от ЕРП-ата за премахване на първото стъпало от евтините 75 киловатчаса електроенергия месечно. Трябва да се прецени необходимото бюджетиране за компенсиране на социално слабите домакинства, подчерта тя.

От ДКЕВР са категорични, че евтините киловати няма да се пипат до 1 октомври 2006 г., но подобно проучване няма да е излишно с оглед на  бъдещото им отпадане и въвеждане на ново стъпало за бедните, чието плащане се поема от хазната, както става това в момента с подпомагането за отопление. 

Работната група ще анализира и предложението за въвеждане на месечна такса електромер, която да се заплаща независимо от потреблението. Ще проучим как тази нова такса ще повлияе върху сметките на потребителите, но най-вече трябва да разберем доколко законовите изисквания за подмяна и изкупуване на електромерите са заложени в инвестиционните програми на дружествата, каза Диловска.

На този етап въпросите ни към ЕРП-ата са толкова много, че не мога да се ангажирам със срок, в който групата да излезе с готов доклад по въпроса, каза енергийният експерт. Когато се изработи анализът, той ще бъде представен на НЕК, за да може от електрическата компания да подготвят своята ценова политика. Докладът ще се даде и на ДКЕВР за сведение и на дружествата, ако в документа има препоръки към тях.

В никакъв случай не изземваме функциите на енергийния регулатор, категорична бе Иванка Диловска. ДКЕВР е законният и независим орган, който провежда ценовата политика в отрасъла. Ние просто паралелно правим анализ на ситуацията, защото НЕК трябва от своя страна да си изясни производственото планиране, което пък да се съгласува с централите, допълни тя.