Прескочи към основното съдържание
Вход / Регистрация

Да се въведе импийчмънт за главния прокурор, предлага Г. Близнашки от БСП

18 коментара
Да се въведе импийчмънт за главния прокурор, предлага Г. Близнашки от БСП

Да се създаде процедура на импийчмънт по американски образец за отзоваване на главния прокурор, ако той нарушава конституцията и законите на страната. Това е предложението на депутата от БСП Георги Близнашки, един от авторите на сегашната конституция, която създава непреодолими проблеми за по-радикално реформиране на съдебната власт.

Близнашки зави пред Mediapool, че идеята главният прокурор да се избира от Народното събрание (НС) с цел да се повиши неговата отговорност е несъстоятелна от гледна точка на принципите на конституционното право, защото НС е най-политизираната от всички институции. Това би означавало главният прокурор да се окаже марионетка в ръцете на мнозинството, което противоречи на изискването за независимост на държавното обвинение.

Близнашки призна, че сегашното положение на недосегаемост на главния прокурор е нетърпимо, а това създавало и предпоставки “за известна арогантност в изявленията – нещо, което не трябва да се допуска по принцип.”

Идеята на Близнашки е в краен случай, когато се нарушават конституцията и законите на страната, парламентът като институция, която трябва да бъде техният блюстител, да може да поиска освобождаване на главния прокурор. Това може да става по инициатива на група депутати и при одобрение на парламента случаят да се поставя за разглеждане пред Конституционния съд (КС). Това е една доста усложнена процедура, но тя внася един елемент на отговорност от най-висок порядък в дейността на главния прокурор, обясни Близнашки пред Mediapool.

Достатъчно е решението да се вземе с мнозинство от НС, а то вече определя своя собствен независим обвинител, който ще поддържа обвинението пред КС, където може да се стигне до отстраняване от длъжност на главния прокурор, поясни той. Конституционалистът добави, че става дума за извънредна процедура, чрез която да се компенсира обстоятелството, че във всички други случаи главният прокурор е онзи, който взема решението за повдигане на обвинение срещу лицата от политическите институции на страната.

Подобна процедура е предвидена за отстраняване на президента, когато в екстремни ситуации може да се стигне до нарушаване на конституцията или до държавна измяна. Според Близнашки подобна процедура може да се прилага спрямо шефовете на двете върховни съдилища.

Каквато и процедура да се въведе, тя няма да засяга настоящият главен прокурор Никола Филчев, чийто мандат изтича през февруари.

Станишев, Симеон и Доган ще решат промените в конституцията

Близнашки е ръководител на работната група в БСП за промени в конституцията. В четвъртък за пръв път бе проведена среща между лидерите на парламентарните групи на трите партии от управляващата коалиция по тази тема. Поканата бе отправена от НДСВ, но лидерът на ДПС Ахмед Доган, който по принцип не ходи в парламента, не се озова. Дойде заместникът му Лютфи Местан.

Това е политическо решение и съветът на управляващата коалиция трябва да определи обхвата на бъдещите промени в конституцията, заявиха след срещата председателят на ПГ на Коалиция за България Михаил Миков, председателят на ПГ на НДСВ Анелия Мингова и Лютфи Местан.

Промените се налагат заради приетия под натиска на ЕС нов Наказателно-процесуален кодекс (НПК), който предвижда почти цялата дейност по разследването да се пренесе към дознателите в МВР, а според конституцията това е запазена територия на следствието.

ЕС препоръчва и други промени в конституцията, основно заради реформата на съдебната власт, но от досегашните идеи на БСП и НДСВ става ясно, че промените ще са крайно ограничени и няма да доведат до радикални промени, като извеждане на прокуратурата и следствието от съдебната власт, за каквито настояваше опозиционната ДСБ и какъвто проект внесе още в миналия парламент.

Мингова, Миков и Местан се съгласиха, че крайният срок за гласуването на промените е идната пролет, тъй като през април- май ще излезе решаващият доклад на Европейската комисия за готовността на България да се присъедини към ЕС през януари 2007. 

Още идната седмица трите парламентарни групи да започнат експертни разговори по предвижданите поправки.

НДСВ не обмисля избор на главния прокурор от НС

Идеята на НДСВ е да се предвиди някаква форма на отчетност или изслушване на обвинител №1 и на шефовете на висшите съдилища пред парламента. По принцип част от НДСВ споделя идеята за избор на главния прокурор от НС, но се въздържат да предложат това заради решението на КС от 2003 г., което предвижда само Велико Народно събрание да приема промени в структурата на съдебната власт.

Съдиите от ВАС приветстват намеренията за промени

Председателят на ВАС и член на ВСС Константин Пенчев изпрати в четвъртък писмо до председателите на парламентарните групи на БСП, НДСВ и ДСП, в което заявява, че съдиите от ВАС искрено приветстват идеята за изменения в основния ни закон и осъзнават, че само Народното събрание може да очертае пътя и да обезпечи законодателно извършването на ефективна съдебна реформа.

още

В отговор на въпрос дали се обмисля промяна за това кой да избира главния прокурор - Висшият съдебен съвет, както е сега, или НС, Анелия Мингова каза, че НДСВ не е обмисляло подобна промяна, но ако такива предложения постъпят от другите политически сили, са  склонни да ги обсъдят. Първо обаче трябвало да се стигне до единни предложения в коалицията.

Въпросът с отчитането на главния прокурор е “неизяснен”

В същото време депутатът от БСП Георги Георги Юруков заяви пред Mediapool, че въпросът с отчитането на главния прокурор и шефовете на върховните съдилища пред НС е “неизяснен”.

“Да приемем случая, в който НС със свое решение кани един от председателите на съдилищата или главния прокурор. И какво ще стане ако той не поиска да дойде? Значи, трябва да се намери механизъм, при който явяването е задължително. Важно е също какво ще се отчита и на базата на този отчет, дебати, дискусии какво решение ще се вземе. Без конституционно решение на мястото, ролята и статута на ВСС този въпрос не може да бъде решен – т.е. промяната трябва да бъде извършена успоредно с промяна на статута на ВСС. Това е моето разбиране, не ангажирам БСП или Коалиция за България”, поясни Юруков.

Юруков е против снемане имунитета на следователи и прокурори

Той не приема идеята на НДСВ за лишаване на следователите и прокурорите от имунитет и запазването му за съдиите, тъй като всички те се произнасят със самостоятелни актове.

При хипотеза, че един обвинителен акт пада в съда и подсъдимият е оправдан, той може на лично основание да отправи обвинение към съответния прокурор и следовател, че е набеден за престъпление – това е текст от НК, който все още е действащ, посочи Юруков.

“По тази причина аз подкрепям сега съществуващият статут – да запазят функционалния си имунитет и съдиите, и следователите, и прокурорите.”

Според него същото важи и за имунитета на депутатите.

“Всеки народен представител в битността си като такъв може да бъде изложен на непрестанни атаки от когото и да било за това, че предлага определени текстове в законите, произнася се по определен казус в избирателния си район като казва например, че има данни за извършено нарушение или престъпление и т.н. Затова му е необходим функционален имунитет”, смята Юруков.

БСП не са склонни общините да решават сами за размера на данъците

По другата идея на НДСВ – чрез промени в конституцията да се позволи на общините да определят размера на местните данъци – депутатът от левицата смята, че това е класически пример на децентрализация, за която се говори от пет години.

“Този въпрос трябва да кореспондира и с евентуалното второ ниво на местно самоуправление. Дали ще са областни съвети или това ще е някаква форма към бъдещите икономически райони, е въпрос, който трябва да бъде определен според мен с консенсус от всички, които имат отношение към тази проблематика”, каза Юруков.

Лидерът на ПГ на БСП Михаил Миков каза, че според левицата разумно би било да се даде възможност на общините да определят самостоятелно размера на данъците тогава, когато с помощта на структурните фондове на ЕС се стигне до изравняване на икономическото и социално развитие на отделните региони.

подкрепете ни

За честна и независима журналистика

Ще се радваме, ако ни подкрепите, за да може и занапред да разчитате на независима, професионална и честна информационно - аналитична медия.

18 коментара

Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.

Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.

Коментирането под статии изисква потребителят да спазва правилата за участие във форумите на Mediapool.bg

Прочетете нашите правила за участие във форумите.

За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да се регистрирате.



  1. печен
    #19

    за голямо съжаление вече е съвсем ясно,че БСП в лицето на Станишев се е отказало от реформиране на сталинската прокуратура..може би тази йерархична подредба й е по-изгодна..нямам нищо против институцията,но в този й централизиран и субординиран вид,тя е просто поръчкова и мафиотизирана..винаги съм казвал,че тази важна съдебна институция,трябва да бъде децентрализирана и всяко звено да отговаря за работата си на съответното ниво..без команди,заповеди,нареждания,поръчки и пр.безумия..смятам,че единствено правилно е становището на ДСБ,въпреки,че не съм привърженик на тази формация..

  2. антимафиот
    #18

    Заинтересованите мафиоти ще носят вода от къде ли не само и само да запазят престъпната си неприкосновеност. На тези борци за "народно добруване" и на останалите заблудени овце ще обясним, че единствено обществото може да е истински справедлив гарант за неприкосновеността на съдии, прокурори и следователи, на депутати и на кой ли не още с претенции за недосегаемост под предлог, че така и само така ще може да работи за "народното добруване." Обществото е най-заинтересовано да опази преданите си слуги

  3. ОТ РЕДАКЦИЯТА
    #17

    Justice,Генерал Кобалт,zlatina,azz, Стефан д-р Д Чолаков НЕЗАБАВНО И ЗАВИНАГИ ДА НАПУСНАТ ФОРУМА!!!

  4. BLUEBIRD
    #16

    Китай и Бг - в единен боен стройКумунистически Китай ще засили военното си сътрудничество с България 24 ноември 2005 | 01:14Агенция "Фокус"Пекин/София. Началникът на Генералния щаб на Китайската армия заяви, че страната му е готова да засили сътрудничеството си с България във военната област, което ще доведе взаимоотношенията между двете страни до ново равнище, предаде китайската информационна агенция Синхуа.Изявлението на китайския военен началник бе направено в разговор с българския му колега Николай

  5. СТЕФАН Д-Р Д ЧОЛАК
    #15

    100 000 фантома на избори 2005 Автор: От вътре-ЧОЛАКОВ. 25 Ноември 2005 09:39 Експерти не изключват партиен сговор за подмяна на вота за 40-ото НС Увеличението на гласовете за ДПС е част от обяснението на проблема http://www.news.bg/article.php?cid=7&pid=0&aid=167945ЦИК брои гласовете според протоколите на секционните избирателни комисии. Т.е. явява се разлика от 114 496 гласа. Това са открили Димитър Димитров, гл. асистент в катедра "Политология" на СУ, който е бивш член на ЦИК, Камен Иванов,

  6. СТЕФАН Д-Р Д ЧОЛАК
    #14

    USA- ЛЕТЯЩИ ЗАТВОРИ ! Автор: СТЕФАН Д-Р Д ЧОЛАК 25 Ноември 2005 Драги Данко ,В НОВИНИТЕ НА ШВЕДСКАТА ТЕЛЕВИЗИЯ, ТОКУ ЩО СЕ ГОВОРЕШЕ И ПОКАЗВАХА СНИМКИТЕ НА КАЦАЛИТЕ НА ШВЕДСКАТА ТЕРИТОРИЯ САЩ САМОЛИТЕ НА ЦРУ, КОЙТО СА ИЗПОЛЗВАНИ КАТО ЛЕТЯЩИ ЗАТВОРИ !ЕДИН АМЕРИКАНЕЦ ГОВОРИ ЗА ТЕЗИ ЗАТВОРИ !СЛЕД ТОВА ГОВОРИХА ДВАМА РЕПОРТЕРИ ДЕТО СА ПОСЕТИЛИ ГУНАТАНАМО БАЗА И ТАМ СА ВЗЕЛИ ЕДНО ИНТЕРВЮ ОТ ГЕНЕРАЛ И ПРАВЯТ СРАВНЕНИЕ С МЕТОДИТА НА ИЗТЕЗАВАНЕ НА ЗАТВОРНИЦИТЕ С ТЕЗИ В ИРАКСКИЯ ЗАТВОР "АБУ ГАРИБ", КЪДЕТО

  7. STEFAN D-r D TCHOLAKOV-SVERIGE
    #13

    МАЛКО МУ Е - Побоят над Ковачки Автор: STEFAN D-r D TCHOLAKOV-SVERIGE Получено на: 24 Ноември 2005 15:49 ВРЕМЕ Е НАРОДА НА БЪЛГАРИЯ ДА УДАРИ С ОРЪЖИЕ ПО ВСИЧКИ ЮДЕЙСКИ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИ ПРИВАТИЗАТОРИ, КОЙТО ГО ОГРАБИХА !СМЪРТ ЗА ЮДЕЙСКИТЕ КАПИТАЛИСТИ И ТЕХНИТЕ МАРИОНЕТКИ ОТ ВСИЧКИТЕ ПРАВИТЕЛСТВА СЛЕД 10 НОЕМВРИ 1989 ГОДИНА !НЯМА ВРЕМА ЗА ЧАКАНЕ - СЕГА ЩЕ ЖИВЕЕМ ИЛИ ВСИНЦА ЩЕ УМРЕМ !СТЕФАН Д-Р Д ЧОЛАКОВ24 НОЕМВРИ 2005ШВЕЦИЯ----Побоят над Ковачки Автор: ЖИТЕЛКА НА ГАБРА Получено на: 24 Ноември 2005

  8. STEFAN D-r D TCHOLAKOV-SVERIGE
    #12

    МАЛКО МУ Е - Побоят над Ковачки Автор: STEFAN D-r D TCHOLAKOV-SVERIGE Получено на: 24 Ноември 2005 15:49 ВРЕМЕ Е НАРОДА НА БЪЛГАРИЯ ДА УДАРИ С ОРЪЖИЕ ПО ВСИЧКИ ЮДЕЙСКИ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИ ПРИВАТИЗАТОРИ, КОЙТО ГО ОГРАБИХА !СМЪРТ ЗА ЮДЕЙСКИТЕ КАПИТАЛИСТИ И ТЕХНИТЕ МАРИОНЕТКИ ОТ ВСИЧКИТЕ ПРАВИТЕЛСТВА СЛЕД 10 НОЕМВРИ 1989 ГОДИНА !НЯМА ВРЕМА ЗА ЧАКАНЕ - СЕГА ЩЕ ЖИВЕЕМ ИЛИ ВСИНЦА ЩЕ УМРЕМ !СТЕФАН Д-Р Д ЧОЛАКОВ24 НОЕМВРИ 2005ШВЕЦИЯ----Побоят над Ковачки Автор: ЖИТЕЛКА НА ГАБРА Получено на: 24 Ноември 2005

  9. логорей
    #11

    Преди години президентът Клинтън беше подложен на импичмънт.Правилно,защото овалния кабинет не е място за интимности,има си други места, а и защото едно курве може да сгромоляса една институция.Но ефектът беше по-скоро морален.Същият ефект може да се окаже и в България,а той едва ли може да стресне български магистрат,който е цар на измъкването.Идеята за отнемане на имунитет или поне за "пробиваем"имунитет е много по-добра.Изобщо,бронирането на позиция независимо дали в парламента или в съдебната

  10. Сиймор
    #10

    Аргументите на г-н Близнашки ми се струват разумни. През 2003, когато Едвин Сугарев беше поискал оставката на главния прокурор, Висшият съдебен съвет се побоя да разследва съмненията за престъпления и разгледа само данните за административни нарушения. А между 240 народни представители е по-вероятно да се намерят повече смели хора. Но дали, както е предложено от Близнашки, конституционният съд няма да се огъне? И няма ли най-после да се децентрализира прокуратурата?

Препоръчано от редакцията

подкрепете ни

За честна и независима журналистика

Ще се радваме, ако ни подкрепите, за да може и занапред да разчитате на независима, професионална и честна информационно - аналитична медия.