“Дълбоки съмнения в зрелостта на България за ЕС”

В статия под заглавие “Дълбоки съмнения в зрелостта на България за ЕС” онлайн изданието на германското седмично списание за политика и култура Focus публикува в понеделник острокритична статия за готовността на България само месеци преди планираното ѝ приемане в Евросъюза.

Редакцията е получила достъп до държаните до сега под секрет експертни доклади на криминалния комисар Клаус Янсен и на административната съдийка Сузет Шустер. посетили неотдавна България. Въз основа на тях списанието заключава: Полицията и съдебната система в България по никакъв начин не съответстват на общоевропейските норми на правовата държава.

“Експертът с изненада научи че …“

На нормален език тази дипломатична формулировка означава “експертът не повярва на очите си...” обяснява изданието. Според него, на 27-те страници от доклада на Клаус Янсен, горната фраза е употребена половин дузина пъти. Председателят на Съюза на криминалистите в Германия, посети България през февруари, за да подготви експертния доклад на Европейската комисия (ЕК) за състоянието на борбата с организираната престъпност в България, припомня Focus Online.

Германският гост е бил изненадан от информацията, която му е дал зам.-министърът на вътрешните работи Бойко Коцев, че НСБОП прехвърля на местните полицейски подразделения разследването на поръчковите убийства. Янсен, който е един от сериозните криминалисти в Германия, задал незабавно въпроса как в такъв случай се гарантира координирането на глобална информация за обвързаността на подобни престъпления с групировките на организираната  престъпност. Въпросът му си останал без отговор.

Focus Online се чуди на този факт, предвид изнесените данни за 233 банди с повече от 1000 участващи в тях лица, идентифицирани вече от органите в България. Евросъюзът е регистрирал от 1992 г. досега над 170 поръчкови убийства в страната. Тъкмо по времето на съвещанието на европейския експерт с неговите български колеги, в София е екзекутирана фигура от престъпния свят с национална известност – Иван Тодоров - Доктора. Янсен записва в доклада си, че той самият трябвало да информира колегите си за произшествието, защото не се намерил никой друг, който да ги уведоми.

 Всичко се преиначава, прикрива, нагажда

Също толкова далеч от истински професионална полицейска работа е преследването в България на контрабандата на наркотици и търговията с хора, прави изводи от доклада на Янсен немското издание. Експертът бил пак “изненадан да научи”, че следователите в страната “между Балкана и Черно море” не правели връзка между контрабанда на дрога и прането на пари и то предвид на факта, че България е разпределителна рампа за трафика на наркотици между Близкия Изток и Европа. Загрижен за другата област, в която България е “водеща» в европейски мащаб – търговията с хора, Янсен с учудване научил от българските си събеседници, че “всъщност българските жени просто се възползват от предимствата на либералното законодателство на ЕС, за да изкарват по този начин хляба си като проститутки”.

Настръхналите домакини

Европейският експерт почувствал, че с него си правят майтап, пише Focus Online когато започнал да изслушва очевидно манипулираните изложения на българската страна. Всеки път, когато Янсен прекъсвал изложението на някой от “разкрасените” доклади и задавал въпроси за повече и по-конкретна информация, домакините проявявали неохота и се позовавали на правилата на секретността. Странно, че точно по време на престоя му в България, била проведена голяма операция срещу фалшификатори на пари и били конфискувани банкноти за 440 000 евро. За Янсен това било илюстрация на едно от противоречията на престоя му: непосредствено преди това вътрешният министър Петков се бил самопохвалил пред него, че “България вече не е страна, в която се фалшифицират банкноти”.

Focus Online пише, че настойчивостта и находчивостта на евроексперта Янсен му е създала доста врагове в София. Секретният му доклад попаднал бързо в един от българските булевардни вестници, който се постарал да му изгради имидж на враг на българския народ. Вътрешното министерство отправило протестни ноти до посолствата на страните от ЕС. Янсен научил, че българската синдикална организация – партньор на неговия Съюз на криминалистите, е заподозряна в предателство и е заплашвана със забрана на дейността ѝ.

“Хаотична реформа на съдебната система”

Административната съдийка от Кьолн Сюзет Шустер посещава България също като експерт през март. Основната си критика тя отправя към приетата от Народното събрание конституционна поправка, която позволява на министъра на правосъдието пряко да влияе върху съдебни дела. Докато ЕС изисква стриктна независимост на правосъдието от правителството, “тази промяна на конституцията действа несъмнено точно в обратната посока”, пише в доклада си европейският експерт.

Focus Online изрежда редица недостатъци, констатирани от Сюзет Шустер в гражданското, наказателното и следственото право и цитира нейното съмнение, че “тези съществени изисквания ще могат да бъдат изпълнени по подходящ и приложим начин преди края на 2006 г.”.

Шустер е обобщила в пет точки “причините поради, които трябва да бъде приложена предпазната клауза”. Focus Online ги цитира буквално и в допълнение нарича България в допълнение “съмнителна правова държава”:

– “противоречивата съдебна практика при прилагането на законодателството”

– “размерът на недоверие на българските граждани към собствената съдебна система (щом собствените граждани изпитват толкова дълбоко недоверие, защо ли трябва държавите членки да проявяват доверие?)”

– “хаотична реформа на съдебната система (вж. промените на конституцията)”

–  “сравнително ниско техническо качество на подготвяните законопроекти”

– “неприкритата система на протежиране при назначаване на съдии е очевиден признак за ниски професионални стандарти сред високопоставените държавни служители”.

Въз основа на всичко това, пише изданието Focus Online, експертът Сюзет Шустер настоява Еврокомисията да приложи предвидената в чл. 38 на договор за присъединяване предпазна клауза. Така България би станала член на ЕС, но без своята полиция и съдебна система. Тези два сектора трябва да бъдат подложени в течение на три години, а ако е необходимо и по-дълго, на постоянни мониторингови проверки от страна на Комисията.

В заключение Focus Online напомня, че криминалистът Янсен е спестил преките изводи за нивото на готовност на България за членство в Евросъюза.

Мнението му, смята германското издание, се чете между редовете.