Дания върви по острието на бръснача, за да спази срока за разширяването на ЕС

Дания, която сега председателства Европейския съюз, се движи като танцьорка по въже в усилията да приключи през идните две седмици преговорите за историческото разширяване на 15-членния блок на изток.

Премиерът Андерс Фог Расмусен получи високи оценки от Брюксел и от страните-кандидатки за умението, с което поведе съюза и 10-те вероятни членки към общата цел - постигането на епохалното споразумение в Копенхаген идния месец. В неговия нетрадиционен начин на ръководство се съчетават прозрачност - публично достояние стават секретните обикновено документи по присъединяването, и неотклонно следване на набелязания строг график за действие.

Но тези дни Расмусен ще е подложен на жесток натиск от двете страни в последната фаза на играта, в която той е заложил на условието, че нито скъпернически настроените страни-членки, нито искащите твърде много кандидатки ще изкарат от релси процеса.

"Вървя по острието на бръснача и не ми е ясно от коя страна ще падна", каза датският посланик в ЕС Поул Скит Кристоферсен, вежливият брадат дипломат, оказал се в центъра на безпрецедентните преговори.

Премиерът е непреклонен в мнението си, че споровете около това най-голямо досега разширяване на съюза трябва да приключат преди насрочената за 12-13 декември среща на високо равнище. Сътрудниците му твърдят, че той е твърдо решен да не допусне празненството на обединена Европа да бъде помрачено от недостойни пазарлъци в последния момент, каквато е обичайната практика в ЕС.

За да намалят риска от разправии за пари в последния миг, датчаните забраниха на срещата да идват финансовите министри.

Датчаните не поискаха мандат от своите 14 партньори в ЕС за предлагане на последни отстъпки - вместо това представиха подобрена оферта на държавите-кандидатки тази седмица. Те направиха това на своя отговорност, макар и след като бяха взели мненията на всички ангажирани страни.

"Задава се момент, в който председателстващият ЕС трябва да действа като председател, и датчаните правят точно това. Рисковано е, но това е най-надеждният начин да бъдат приключени навреме тези преговори", отбеляза дипломат от съюза.

Датското предложение включва по-големи помощи за фермерите и повече пари за модернизиране на границите и повишаване на ядрената безопасност - основни искания на страните-кандидатки, които са предимно от източна Европа.

Предложението предизвика вълна от протести главно от страните с най-голям нетен принос в бюджета на ЕС - Германия, Франция, Великобритания и Холандия. Но датчаните не закъсняха с аргумента, че предвижданите средства остават под тавана на съюзния бюджет за периода 2004-2006 г.

Дипломати изказаха мнението, че яростта на държавите-членки изглежда повече като тактически ход с цел да се попречи на страните-кандидатки да искат още повече.

Някои основателни възражения се базираха на прецедента в джобовете на фермерите да отиват като допълнителни доходи пари, набелязани за земеделско развитие - очевиден ход за подкупване на полските гласоподаватели.

Но датските дипломати отхвърлят тези тревоги, като изтъкват, че това е само краткосрочна мярка с цел компенсиране на бъдещите членки за това, че през първата година няма да могат да изразходват много от заделените им помощи за земеделско развитие.

Датчаните умело разположиха на позиции едни срещу други страните-членки и кандидатките - въпреки риска да обидят онези от членките, които смятат, че Копенхаген трябва да води преговорите от тяхно име, а не да е безпристрастен посредник между двете преговарящи страни, посочват дипломати.

"Повечето рев и вой сега надават страните-членки, а не кандидатките", отбеляза един дипломат.

Според служители от ЕС Андерс Фог Расмусен неведнъж е прилагал печелившата комбинация от твърдост и ефикасност за преодоляване на най-големите трудности в своето председателство.

Той устоя на натиска на китайския премиер Чжу Жунцзи и на руския президент Владимир Путин да запуши устите на журналистите, задаващи на пресконференции неудобни политически въпроси за човешките права и за Чечения. И в двата случая Расмусен отговори с довода, че датски служител е избрал журналистите, които да задават въпроси.

На срещата на високо равнище ЕС-Русия този месец той бързо се справи с възраженията на Путин срещу проектоспоразумението за пътуванията до и от анклава Калининград, когато тази руска област остане заобиколена от територия на ЕС след разширяването през 2004 г.

Както припомнят участници във форума, след емоционална реч на Путин Расмусен помолил руския президент да излага възраженията си в конкретна форма и изпратил няколко служители да работят върху изготвянето на решение, вместо да допусне започване на открити дебати на самата среща.

За Расмусен високопоставен служител на ЕС каза: "Той не е твърде изтънчен, но е много експедитивен. Датската организация на работа около масата за преговори бе изключително ефикасна."

По БТА