Депутатите не успяха да поделят плажовете между държавата и общините

Коалиционните партньори БСП, НДСВ и ДПС се скараха в пленарната зала в петък кой да управлява и стопанисва морските плажове. Това стана по време на обсъждането на второ четене на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие.

Спорове предизвика член шести от законопроекта, според който голяма част от плажовете стават публична общинска собственост. Левицата поиска членът да бъде променен, въпреки че е бил одобрен в комисията по местно самоуправление.

Георги Близнашки от Коалиция за България заяви, че въпросният текст противоречи на конституцията, тъй като в нея е записано, че плажната ивица е изключителна държавна собственост.

Шефът на комисията по местно самоуправление Ремзи Осман (ДПС) обясни след дебатите пред Mediapool, че спорният текст е внесен от НДСВ в комисията между първо и второ четене и гласуван с мнозинство. “Колегите от БСП също го подкрепиха, но от една седмица насам обаче са си променили позицията”, коментира още Осман.

Според него въпросът вече е чисто политически, защото трябва да се реши дали е нужно общините да бъдат собственици на плажовете или не.  Той допълни, че няма юридически проблем с конституцията. Там е записано, че подземните богатства, крайбрежната плажна ивица и други обекти с национално значение са изключителна държавна собственост, определена със специален закон. Т.е. такъв закон се явява и този за Черноморието, обясни Осман.

Децентрализацията не е само право да се определят местните данъци и такси, а възможности и да се реализират приходи, смята депутатът в отговор на една от изказаните тези в залата, че децентрализацията трябва да обхване и собствеността. Според него, ако плажовете станат публична общинска собственост, тя впоследствие няма да може да стане частна, каквито са страховете на левицата.

Надя Антонова от БСП посочи, че всякакво твърдение, че БСП е против децентрализацията на общините, е спекулативно.

В спора левицата бе подкрепена от опозицията. Евдокия Манева от ДСБ каза, че крайбрежната ивица трябва да си остане изключителна държавна собственост. Не може да се създават “феодални владения край морето”, коментира след обсъждането пред Mediapool Манева. “Давайки плажовете на общините, ще сме свидетели на строителство по тях”, допълни тя. Според нея даването на плажовете на общините не означава децентрализация.

Манева обясни, че има решение на Конституционния съд, според което крайбрежната ивица трябва да бъде определена като изключителна държавна собственост.

Защитавайки предложението си, НДСВ и ДПС ще унищожат плажовете ни,  допълни Манева, която е и бивш министър на екологията. “Става дума за ограничена територия, която е и граница на държавата. Във всички страни тя е и изключително държавна собственост, природно богатство, което е на всички”, коментира Манева.

“Ако решим сега да извадим плажната ивица от сферата на изключителна държавна собственост, това ще бъде абсолютно престъпление”, контрира и независимият депутат Петър Берон. Той каза, че може да се даде възможност общините да се грижат за плажовете като това се запише в закона, но не и да им се дава собственост, защото общината може да ги продаде.        

Павел Шопов от "Атака" каза, че ДПС преследва свои интереси и с текста ще си създаде свои области и зони.  Ремзи Осман му отговори, че парламентарната група на ДПС няма никакви интереси и не са вносители на законопроекта.

След близо двучасов дебат левицата поиска прекратяването му и предложи  спорният текст от законопроекта да бъде върнат за ново разглеждане в комисията.

“Изходът от ситуацията е плажовете да останат изключително държавна собственост, но в закона да бъде записан текст, че се стопанисват и управляват от общината, на чиято територия са”, обясни пред Mediapool депутатът Костадин Паскалев (БСП). Такова ще бъде и предложението на левицата.

В закона вероятно ще се запише,че управлението на крайбрежната ивица ще бъде определено от правителството. Според Паскалев и ДПС може да подкрепи това предложение.