Европейският съюз се готви за ожесточена битка за бюджета

Членовете на Европейския съюз ще поведат тази седмица битка за бъдещите разходи за стотици милиарди долари точно, когато блокът се готви да приеме 10 предимно бедни източноевропейски страни и да обсъжда новата конституция.

Във вторник Европейската комисия (ЕК) ще даде първия изстрел. Според европейски служители тя ще настоява разходите на ЕС да са равностойни на сегашния таван от 1,24 процента от брутния национален продукт (БНП) за периода 2007-2013 г., за да може да се постигнат всички поставени цели.

Това ще бъде в противоречие с призива на шест богати страни от ЕС за придържане към сегашните равнища на разходите, възлизащи на 1 процент от БНП - показател, възприет от ЕК като мярка за национално богатство.

"Ще се води кръвопролитна битка за години напред", каза миналата седмица служител от ЕС.

Бюджетът ще бъде представен във вторник пред Европейския парламент. Очаква се след това преговорите да продължат с месеци. Лидерите на страните от ЕС ще се опитат да постигнат политическо споразумение към средата на 2005 г.

Сегашният таван е 1,24 на сто от БНП, но обикновено разходите остават малко под тази стойност. Комисията иска да се увери, че този път таванът ще бъде достигнат. Битката започва точно преди разширяването на 1 май, когато членовете на ЕС ще се увеличат от сегашните 15 на 25. Тя ще съвпадне и с трудните преговори за конституцията.

Комисията отхвърли призивите за ограничаване на разходите с аргумента, че разширеният съюз, който ще приеме също Румъния и България през 2007 г., няма да може да изпълни всички поставени цели.

Но Германия, Великобритания, Франция, Австрия, Швеция и Холандия - страните с най-големи вноски в бюджета, посочиха в писмо до председателя на ЕК Романо Проди, че е необходима сдържаност в момент, когато има призив към всички страни в ЕС да ограничат бюджетните дефицити.

"Не е реалистично и аз съжалявам, че страните членки, които подписаха писмото за таван от 1 процент в бъдеще, не са се съобразили с реалността", каза еврокомисарката по бюджета Михаеле Шрайер миналата седмица в Дъблин.

Сумите, за които се води битката, са малки, сравнени с общите разходи на всички страни от ЕС.

Комисията смята, че според нейното предложение разходите ще нараснат до 154 милиарда евро годишно към 2013 г. за 27-те държави. Тази година разходите на 15-те страни са около 100 милиарда евро. Сумарните разходи на 15-те в националните им бюджети са около 4 милиарда евро, сочат данни на Европейския парламент. Но средствата на ЕС се изразходват за политически чувствителни цели и са важни за онези, които ги получават.

Най-големият дял от разходите се пада на фермерите под формата на производствени и експортни субсидии. Голяма част от фермерите, включително френските, зависят изцяло от тези пари. Германия и Франция вече се споразумяха земеделските разходи да бъдат замразени приблизително на сегашните равнища до 2013 г.

Вторият по важност дял от бюджета са фондовете за бедните райони.

Португалия, Испания, Гърция и други райони са облагодетелствани от трансфера на средства от по-богатите страни в ЕС. Сега новите членове ще настояват за подобна помощ, а Комисията вероятно ще препоръча увеличаване и пренасочване на помощта към тях.

В същото време ЕС има амбиции да инвестира в изследвания и технологии, за да съперничи на Съединените щати.

По БТА