И конкурса за "";МиГ""-овете в нарушение на закона за обществените поръчки?

Министерство на отбраната е избрало РСК "МиГ" за изпълнител на обществената поръчка за българските МиГ-29 с ясното съзнание, че фирмата не може да извърши модернизацията, защото не притежава необходимите сертификати на НАТО. Това стана ясно днес от изказването на министър Свинаров в отговор на парламентарно питане за проведения търг за ремонт и модернизация на българските изтребители. В договора с РСК "МиГ" е записано, че модернизацията трябва да се извърши от фирма, която може да го направи по сертификатите на НАТО и "това не е РСК "МиГ"", допълни Свинаров.

Асен Агов от ОДС попита защо министерство на отбраната е избрало фирма, която не може да изпълни едно от кумулативните условия на обществената поръчка - модернизация по натовски стандарти. Според отговора на Свинаров, руската оферта предлага два варианта за модернизация - с руско и с натовско оборудване. Пак според Свинаров обаче българската страна е преценила, че ще "е добре модернизацията да се извърши от фирма, която притежава натовските сертификати".

Тази "преценка" на българската страна - модернизацията да се обвърже с натовските сертификати, обаче не е дошла след извършването на конкурса, а съществува като условие в тръжната документация, изпратена до кандидатите от МО. В нея е записано, че фирмите трябва да монтират оборудване, което да отговаря на стандартите на НАТО. А това не може да стане, ако те не притежават съответните сертификати от Алианса.

На практика, днес Свинаров потвърди, че победителят РСК "МиГ" не отговаря на това изискване на конкурса. Според юристи, на базата на днешните изявления на министъра, с избора на РСК "МиГ" министерството е нарушило закона за обществените поръчки. Обявявайки пакетна поръчка за ремонт и модернизация, военното ведомство трябва да избере фирма, която да отговаря и на двете изисквания. Ако МО избира една фирма за ремонт на МиГ-овете, а друга, за тяхната модернизация, това може да стане само чрез обявяването на два отделни конкурса по закона за обществените поръчки, смятат юристите.

Както става ясно от изказването на Свинаров, към момента на подписването на договора министерство на отбраната е знаело, че руската компания не притежава необходимите сертификати на НАТО. Макар РСК "МиГ" да може да монтира натовско оборудване, то не може да бъде сертифицирано, тоест не може да бъде използвано. Със същият аргумент - че само РСК "МиГ" притежава сертификати за ремонт, Свинаров обоснова избора на тази фирма.

След обявената процедура - обществена поръчка за ремонт и модернизация на МиГ 29, в надпреварата се включиха общо пет фирми от бранша, сред които и смятания за фаворит европейски концерн "ЕАДС". Според заключението на експертната комисия от ВВС и МО се оказа, че само руската фирма РСК "МиГ" притежава изрядна документация. ЕАДС беше отхвърлена поради нередовна съдебна регистрация. Това предизвика недоволството на европейския концерн, който поиска от българските власти изясняване на случая около избора на победител в търга. Претенциите на ЕАДС се основаваха на факта, че се отхвърлени на базата на формални критерии. Представителите на ЕАДС не веднъж заявиха, че те единствени са извършвали същата процедура - ремонт и модернизация, върху източно-германските МиГ-29, които сега успешно са инкорпорирани в отбранителната система на НАТО. От ЕАДС категорично отказаха да бъдат подизпълнител на РСК "МиГ" при извършване на модернизацията.

Въпреки това обаче днес министър Свинаров каза, че до този момент никой не е казвал, че модернизацията няма да се извърши от ЕАДС. При сключването на договора с руската компания преди няколко седмици Свинаров посочи, че до края на април ще бъде избран подизпълнител за руснаците. Днес той изрази увереност, че този срок ще бъде спазен.

Според Свинаров, ако все пак не се намери партньор за модернизацията, вероятно "в тази част договорът би бил прекратен съобразно клаузите в него".

Между другото, търгът за модернизацията на МиГ-овете бе обявен от МО на основание чл.6 от Закона за обществените поръчки. Това е същият член, с който правителството обоснова защо е сключило директно договор с "Краун ейджънтс" за митниците, без да спазва процедурите на Закона за обществените поръчки.