Кабинетът взел решението на 3 и 4 блок без гласуване

Решението на Министерски съвет за затваряне на 3 и 4 блок на АЕЦ "Козлодуй" не е било гласувано от министрите, присъствали на заседанието на 26 септември т.г. Това стана ясно днес, когато Върховият административен съд (ВАС) даде ход по същество на жалбата на Любен Корнезов и още 11 депутати от БСП, които атакуват правителственото решение от 26 септември за затваряне на 3 и 4 реактор през 2006 г. Прокурорът подкрепи искането за отмяна на решението на МС.

Гласуването на дадено решение от МС става по предложение на премиера, а такова предложение на заседанието от 26 септември не е направено, стана ясно и от пледоарията на юристката на енергийното министерство. Тя уточни, че негласуването на решение не е нарушение, тъй като правилникът на МС го позволява.

Обратната теза застъпи жалбоподателят Корнезов. Според протокола на заседанието министър-председателят е казал само "подкрепяме", изтъкна през съда Корнезов. Това означава, че решението не е прието по съответния ред, изтълкува Корнезов пред журналисти. "Даже бих казал, че няма решение, а те го изпълняват, и то в противоречие с решението на парламента", посочи Любен Корнезов. Според решението на парламента от 2 октомври, двата реактора трябва да се затворят след влизането на България в ЕС.

Любен Корнезов и Татяна Дончева заявиха пред съда, че на въпросното правителствено заседание по точката за закриване на реакторите са се изказали трима министри. Милко Ковачев е заявил, че двата блока 100 процента отговарят на съвременните изисквания за безопасност. Меглена Кунева е говорила общо по проблема, а министър Свинаров е заявил, че приветства работата на колегите си.

Според доказателства, представени от Дончева, петима от министрите, присъствали на заседанието, не са знаели какво гласуват.

По-късно правителственият говорител Димитър Цонев не отрече пред медиите, че гласуване не е имало, но обясни, че според устройствения правилник на МС - чл.73, ал. 1 и 2, е позволено актовете на кабинета да се приемат и с общо съгласие без гласуване. Цонев даде примери със заседания на бившето правителство на Костов. От единия документ се виждало как веднъж строителният министър Евгени Чачев докладвал, премиерът Иван Костов запитал има ли възражения и след като се разбрало че няма, казал -"няма възражение, гласува се". По втора точка някой докладвал, Костов попитал "има ли възражения", някой направил възражение, Костов попитал някой поддържа ли възражението, никой не го поддържал и Костов отново заявил "гласува се".

Юристите на МС не представиха днес в съда пълната стенограма от заседанието, въпреки че на миналото заседание ВАС ги задължи да направят това. Те приложиха само извадка от стенограмата по точка 30, която се отнася за решението за затварянето на блоковете.

Татяна Дончева изтъкна още, че според протокола, на предишното заседание на съда, на 26 септември министрите са обсъждали общо 34 точки от дневния ред. От извадката на стенограмата, представена днес обаче излиза, че министрите са разглеждали само 30 точки, тъй като след приемане на решението за двата блока, премиерът е заявил, че закрива заседанието.

В изказването си пред съда юристът на МС Цветан Василев заяви, че каквото и да реши ВАС, подписът на министър Соломон Паси под преговорната глава "Енергетика", остава валиден. Той отказа да отговори на журналистически въпрос, защо се явява в съда след като решението на ВАС е без значение.

Ако ВАС отмени решението на МС и го обяви за незаконосъобразно, следователно и действията на министрите и подписа на Соломон Паси са незаконосъобразни. Оттук насетне трябва да търсим чрез дипломатически средства ново договаряне с Еврокомисията и да отстояваме нашите интереси, каза Корнезов.

В коментар на изявлението на правителствения юрист Татяна Дончева заяви, че може да има и наказателно правни последици за кабинета, защото това е първия случай на толкова грубо погазване на волята на парламента. "Виждате само как процедират. Дълго време ни убеждаваха, че няма разлика. После казаха, че има разлика, но какво от това. Накрая казаха, че тия, дето намират разликата, били срещу евроинтеграцията. И накрая казват, че дори съдът да констатира противоречие между решението на НС и решението на МС - да си гледате работата."

И правителственият говорител отрече необходимостта кабинетът да изтегля от Брюксел позицията си по глава "Енергетика" при евентуална отмяна на решението от съда. Цонев отново се позова на твърдението, че главата е затворена временно и няма окончателен юридически акт, няма споразумение с юридическа сила. "Дори и ВАС да отмени това решение, ще отменя една хипотеза, възможност, допълнителна договорка", каза той.

На съмненията за липсата на кворум на правителството заседание от 26 септември Цонев отговори с аргумента, че след като главният секретар на МС Севдалин Мавров е подписал решението, значи със сигурност е имало кворум.

В съдебната зала днес имаше спор между двете страни дали има противоречие между решението на правителството и решението на парламента по затварянето на двата блока.

Юристите на МС застъпиха тезата, че решението на кабинета е валидно, тъй като предшества решението на НС от 2 октомври. Прокурорът обаче цитира член 86 от Конституцията, според който решенията на НС са валидни за всички държавни органи, включително и за МС.