Конфуз сред управляващите заради по-стръмното вдигане на акциза на горивата

Министърът на отбраната Веселин Близнаков (НДСВ) даде да се разбере, че планираният скок на акцизите за течните горива, чрез който ще се набавят допълнителни пари за отбрана, всъщност ще удари бюджета на армията, която харчи над 40 млн. годишно за горива.

Изявлението на Близнаков от сряда е част от публичните усилия на съпартийците му да опровергаят твърденията на левицата, че решението на тройната коалиция за акцизите е взето под натиска на НДСВ.

Коалиционното единомислие, с което лидерите и ръководствата на БСП, НДСВ и ДПС си стиснаха ръцете за увеличение на бюджетните приходи догодина чрез по-високи акцизи на течните горива, бързо се разсъхна заради избухналите спорове чия е била инициативата за непопулярната мярка и каква всъщност е нейната цел.

Замисленото по-голямо увеличение на акцизите предизвика шок сред представителите на бизнеса и икономическите анализатори, които видяха в тази мярка сянката на по-високите цени на всички стоки и услуги и оттам на по-голямата инфлация.

След лидерската среща в понеделник премиерът Станишев в прав текст обяви, че увеличението е свързано с рисковете за приходната част на бюджета заради предстоящото членство на България в ЕС и от друга страна - заради “искането на една от политическите сили за по-високи средства за отбраната”. Той имаше предвид натиска на НДСВ чрез министър Веселин Близнаков за повече пари за отбраната.

По такъв начин беше представено решението на политическия съвет на коалицията и в официалното съобщение, разпратено от правителствената пресслужба.

Другият сектор, за който ще се намерят пари вследствие на хода с акцизите, е за министерството по бедствията и авариите, поверено на ДПС.

Зам.-председателят на НДСВ Николай Свинаров заяви, че не НДСВ е инициирало увеличение на акцизите на горивата, а идеята дошла от финансовия министър Пламен Орешарски. Свинаров дори поиска правителственият пресцентър да се извини на партията му.

Зам.-председателят на ДПС Йордан Цонев пък побърза да замаже положението, като във вторник обяви, че акцизният скок не е кой знае колко голям и ще доведе само до 6-7 стотинки поскъпване на литър бензин. В замяна на това министерството на бедствията и авариите, контролирано чрез Емел Етем (ДПС), не вземало и стотинка от допълнителните преходи, а 10 млн. лв. от тях щели да се дадат за стартирането на две национални програми, едната от които е за въвеждането на националния телефон 112. 

Армията “ударена” от готвения акцизен скок

Още “по-огорчен” бе министърът на отбраната Веселин Близнаков. В сряда той се оправда пред журналисти за многократно повдигания от него проблем с недостига на средства за армията.  

“По отношение на акциза за горивата, армията харчи малко над 40 млн. лв. годишно за горива. 21 млн. лв. от тези пари ние ги връщаме обратно в държавния бюджет под формата на ДДС и акцизи. Разбирате ли сега кой най-много е засегнат от увеличените акцизи на горивата?”, попита министърът.

“Предложили сме няколко варианта. Първо, да правим икономии – да се изразходва по-рационално бюджетът. Второ, да увеличим собствените си приходи – това не ни се разрешава. Трето, да бъдем освободени от ДДС върху горивата – и това не ни се разрешава”, добави Близнаков.

Той напомни, че ангажиментът България да отделя годишно до 2015 г. за отбрана 2,6% от БВП е бил приет на най-високо държавно ниво - от Консултативния съвет по национална сигурност към президента, както и с решение на МС за изпълнение на План 2015 за развитието на армията.

“Ако някой иска да промени процента, да каже, че трябва да се променят тези документи и ние сме готови. Ако парламентът не приеме предложението за 2.6% от БВП за отбрана, ние трябва да променим тези документи”, каза Близнаков, според когото не ставало дума за нещо извънредно, излишно и незаконно.

Отбраната е ключовият ресор под контрола на НДСВ в настоящото правителство. Предишният кабинет одобри амбициозна програма за превъоръжаване и модернизация на армията, като тази година избухнаха спорове около сделки, подписвани от бившия военен министър Николай Свинаров. С твърденията, че армията не трябва да остава недофинансирана заради НАТО, НДСВ настоява за изпълнение на поетите ангажименти за стотици милиони долари, докато от левицата обясняват, че не достигат пари.

След НДСВ и ДПС виновник за скока на акцизите стана и МВФ

След като се оказа, че НДСВ и ДПС нямат директна вина за замисления скок на акцизите на горивата, бе извадено плашилото МВФ. В сряда бившият министър на финансите Милен Велчев заяви пред Нова телевизия, че всъщност Международният валутен фонд е настоял за увеличението на акцизите с предвидения процент за 2007 и 2008 г., за да се вдигнат приходите. МВФ се опасявал от пробиви в бюджета поради голямата разходна част, включително вноската за членство в ЕС, намалението на приходите от ДДС поради новата схема на облагане, свалянето на ставката на корпоративния данък на 10% и замисленото вдигане на бюджетните заплати с 10% от юли.

Според Велчев колегата му Пламен Орешарски просто се вслушал в съвета на МВФ и предложил вдигането на акциза. Велчев обаче не обясни как изведнъж Орешарски се е сетил за съветите на МВФ, като те са дадени преди проектобюджетът да бъде приет от правителството и внесен в Народното събрание.

МФ залага 0,6 на сто принос към инфлацията от поскъпването на акциза

Вдигането на акциза като възможен начин за намаляване на риска бе препоръчано от МВФ, каза пред Mediapool и зам.-министърът на финансите Любомир Дацов. Това обаче е формалният повод, каза той. По-сериозната причина били предизвикателствата пред бюджета с присъединяването на страната ни към ЕС от януари 2007 г. и изискването за превишението на приходната му част. Другото предизвикателство е влизането в еврозоната. За към 2010 г., поради което отсега трябва да вземат мерки за изтеглянето на ръста на инфлацията през следващата година, за да няма скок на инфлацията точно преди 2009 г.

Същият довод бе използван в края на миналата година, когато в бюджет 2006 се заложи шоково вдигане на акцизите за цигарите и алкохола.

Затова сега частично ще изтеглим предвиденото през следващите три години поскъпване на горивата, като съответно в следващите бюджети повишението на акцизите ще е по-ниско от сега заложеното, каза Дацов.

Третата причина е да се намери източник за финансиране на допълнителните 51 млн. лв. за бюджета на армията, обясни той. В отговор на въпрос дали може да се опростят данъци на армията, зам.-министърът отговори, че не мисли, че това е редно. Няма причина всички останали доставки да плащат ДДС, а техните да се освободят, допълни Дацов.

Той каза, че при новото положение ще се коригира процентът на инфлацията, заложен в проектобюджета за 2007 г. според това с колко точно ще се повиши акцизът върху горивата. Целият ефект на планираното за 2008 г. повишение на акциза е изчислен на 0,6 процента принос в инфлацията, обясни Дацов. При частично изтегляне на това увеличение през 2007 г., натискът върху инфлацията за миналата година ще е не повече от 0,2 процента, но точният разчет ще зависи от конкретната цифра, с която ще се реши да бъде повишен акцизът върху горивата.

Според Дацов обаче това увеличение ще доведе до преструктуриране на икономиката по отношение на конкуретноспособността ѝ, която в бъдеще ще е много по-голяма.

Опозиция и в левицата срещу проектобюджета 

Прекрояването на проектобюджета на коляно роди и опозиция в самата левица само ден преди той да бъде гледан в пленарна зала. Социалдемократите на Николай Камов и на Георги Анастасов заявиха, че бюджетът не е социален, а десен и в него се залагат твърде много икономически капани, които ще бъдат отворени през следващата година. Камов и Анастасов все още не са решили дали да го подкрепят или да гласуват “въздържал се”.

Бившият вицепремиер в правителството на Сакскобургготски и член на БСП Костадин Паскалев пък обясни, че първият бюджет на България като член на Евросъюза крие много проблеми. Един от тях бил събираемостта на данъците. Данък добавена стойност (ДДС), например, ще се събира по друг начин. “И от Франция ще можеш да го платиш, въпросът е обаче, че производството е в България”, обясни Паскалев. Според него събираемостта на данъците просто ще спадне, а оттам ще влязат и по-малко приходи в хазната. Той коментира, че най-вероятно ще се намали разходната част в бюджета с около 2%.