Конституционните проблеми около предаването на молла Омар

Афганистанската конституция от 1964 г., запазена като основен закон от преходното правителство, обявява свобода на словото и религията, но изрично забранява екстрадиция на афганистанци. А в момента е актуален въпросът за съдбата на бившите талибани и водача им молла Омар.

"Афганистанец, обвинен в определено престъпление, не може да бъде екстрадиран в друга държава", предвижда чл. 27, гл. 3 - "Основни права и задължение на хората" от конституцията, приета при управлението на крал Захир Шах.

Тълкуван буквално, текстът забранява да бъде екстрадиран върховният лидер на талибаните Мохамад Омар. Той е обвинен от САЩ, че е помагал и укривал Осама бин Ладен, заподозреният организатор на атентатите от 11 септември.

Но "както светът може да се промени за една секунда, така може да се промени и текст от конституцията", казва лаконично Мирзагул Сайгами, професор по право от университета в Кабул.

Анонимен източник от Конституционния съвет, който следи за изпълнението на законите, признава, че "за момента Съветът не разглежда нищо". Опитваме се да се срещнем с новия министър-председател Хамид Карзай, допълва и отказва да даде мнение по чл. 27. Засега сградата на Конституционния съвет, разположена в центъра на Кабул, близо до кметството, остава празна.

Споразумението от Бон от 5 декември предвижда новото преходно правителство на Карзай да запази конституцията на Захир Шах с изключение на текстовете за монархията, както и гражданското и наказателно право от управлението на президента Мохамад Дауд Хан /1973-1978/. Той сваля от власт братовчед си Захир Шах и основава Република Афганистан. През шестмесечния си мандат Карзай трябва да подготви свикване на Лоя Джирга, събранието на старейшините, което ще избере преходно правителство за 18 месеца.

В продължение на тези две години в Афганистан ще бъде запазена старата законодателна система, независимо дали молла Омар бъде заловен или не, казва Сайгами. Той не изключва конституцията да бъде нарушена заради "новите нужди на населението и правителството". Във важни случаи като този на молла Омар, "Афганистан трябва да се съобразява с международното право, както всяка друга държава", допълва 43-годишният професор.

Остава възможността и Афганистан, и САЩ да се присъединят към Международния наказателен съд, който обаче още не функционира. ООН отказва да поеме отговорност за съдбата на затворниците от Ал Каида или на пленените талибани, с изключение на онези, които се предадоха на Обединените нации при падането на Кундуз.

Конституцията от времето на Захир Шах е единствената досега в Афганистан, която позволи създаването на конституционна монархия и парламентарна демокрация. Освен че провъзгласява свобода на изповеданията, словото и сдруженията, тя забранява изтезанията и признава презумпцията за невинност.

По БТА