Монополът на “Главболгарстрой” надвисна над строителите

Председателят на Българска строителна камара Симеон Пешов и президент на една от най-големите български строителни компании “Главболгарстрой” почти еднолично ще решава коя фирма до какви обекти да се допуска. Огромните правомощия се дават от Проектозакона за условията и реда за издаване на разрешения за регистрацията на физически и юридически лица, които извършват строителство, изпратен за съгласуване от Министерство на регионалното развитие в петък.

Ако законопроектът бъде приет в този вид, строителните фирми ще бъдат допускани до обектите първа и втора категории, регламентирани в Закона за устройство на територията (ЗУТ), само ако приложат удостоверение от професионален регистър на Българска строителна камара. Тук попадат влизат всички пътища от републиканската мрежа и общинските шосета., големите промишлени обекти, летища, пристанища, тръбопроводи, канализация, метрото, язовири, съоръжения за отпадъци и всички големи сгради за обществено ползване.

Фирмите няма да успеят да се класират дори за ремонта на тези обекти без одобрението на Строителната камара. Според повечето от участниците в бранша, не е редно президентът на една от най-големите строителни фирми, с апетит за участие в изграждането на посочените големи обекти, да участва в решението коя от фирмите – кандидати да бъде главен изпълнител.  В този случай единственият шанс, дори за големи строителни фирми, които са конкуренти на “Главболгарстрой”, е да се класират единствено като подизпълнители или да фалират.  

Опитите за вкарване на някакъв вид монопол в строителството чрез създаване и поддържане на професионален регистър само от една браншова организация – Българска строителна камара (БСК) не са от днес. Но това е единственото правителство, което реализира на практика монопола.

Дори за да извършват строителството на вили или ремонти, родните компании ще трябва да се впишат в професионалния регистър, който ще поддържа строителната камара и ще трябва да предоставят цялата информация за финансите си, работещите и техниката.

Представители на бранша коментираха, че проблемът не е в създаването на професионалния регистър, а в извънредните правомощия, които се дават на председателя на БСК Симеон Пешов, от който зависи решението дали ще се разреши на строителната фирма да бъде вписана в професионалния регистър. 

Обществена тайна на бранша е, че голяма част от фирмите напуснаха Строителната камара след сериозни конфликти с председателя Симеон Пешов. Причината е именно в прокарването на фирмени интереси на “Главболгарстрой” чрез професионалната браншова организация. Експерти от бранша посочиха като факт, че години наред в класацията ТОП 50+, която се провежда от БСК, призовите места се заемат от фирми, които са част от големия холдинг “Главболгарстрой”.

Главният секретар на Националната строителна федерация Георги Григоров и бивш главен секретар на БСК, прогнозира, че законопроектът ще създаде огромни проблеми и  масово затваряне на по-малките строителни компании. Той беше категоричен, че проектът нарушава основни права за свободно сдружаване на хора и фирми, регламентирани в действащи закони.

Според арх.Леонид Леонидов – един от най-добрите специалисти по отношение на международните договори в областта на строителството, коментира, че в страните – членки на Европейския съюз няма единна практика в тази област и съответно няма издадена директива “Строителство”. Причината е, че процесите, които в момента текат в България, са изживени и регламентирани преди стотина години от европейските държави. Всяка страна си ги е решила отделно в самостоятелно законодателство и тези отношения се считат от европейските държави за приключени, коментира Леонидов.

Такъв род монополизъм обаче не може да се срещне в нито една от страните – членки на ЕС, уточни той.

Още с поемането на поста министър на регионалното развитие Асен Гагаузов съобщи намеренията си да прокара закон за строителните фирми, който да им помогне в конкуренцията със западните фирми при участието в обекти с пари от ЕС.

За допускане до големите обекти обаче при тях не се изисква документ от БСК, а само да имат седалище в държава – членка на ЕС и да докажат възможност да изграждат обектите, за които кандидатстват и в собствената си страна.