Над десет пъти се вдига акцизът върху горивата за отопление

Драстично повишаване на акциза за енергийните продукти, използвани като гориво за отопление, предлагат от Министерство на финансите (МФ), става ясно от публикувания за обществено обсъждане проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове.

С промените се предлага акцизът за газьола за отопление да стане 645 лв. за 1000 литра, при сегашна ставка 50 лв. Същото повишение – почти 13 пъти, ще бъде в сила и за керосина. Ставката за тежките горива и за енергийните продукти, използвани за отопление, скача 8 пъти – от сегашните 50 на 400 лв. за 1000 литра. За използването на втечнен нефтен газ (LPG) за отопление, който към настоящия момент не се облага, вече ще се плаща по 340 лв. за 1000 литра

Ако предложените промени бъдат приети, ставките за горивата, ползвани за отопление, ще се изравнят с тези, които се плащат за горивата за транспортни цели. Повишението на ставките се прави за предотвратяване на възможностите за злоупотреби и отклонение от акцизно облагане чрез неправомерно използване на тежки и маркирани горива не по предназначение като гориво за отопление, а като моторно гориво, пише в мотивите към проекта. От МФ добавят още, че подобна практика се прилага в значителна част от държавите-членки на Европейския съюз (ЕС), но не се уточнява нито колко са те, нито се споменават имена.

Предвидено е облекчаване на регулационния режим по отношение на смазочните масла. За тях е планирано освобождаване от облагане с акциз за опаковки до 5 литра, докато според действащия в момента режим освобождаването от акцизно облагане са прилага за опаковки до 3 литра.

Цигари и бира

С предлаганите промени се въвеждат две нови забрани. Първата вече не позволява държането, пренасянето и превозването на повече от 40 къса ръчно свити цигари или цигари, изработени от заготовки с филтър. Забранява се още държането, пренасянето, превозването, предлагането и продажбата на остатъците от преработката на тютюневи листа, които се водят отпадък.

В мотивите към проекта на закон пише, че въвеждането на двете нови забрани се прави цел да се намалят възможностите за нерегламентирана продажба на тютюневи изделия. Този мотив сякаш повтаря рефрена "Не купувай контрабанда! Вредно е за всички!" от кампанията на "Булгартабак" срещу контрабандата. Партньори на стартиралата в началото на годината кампания са Министерството на финансите, Агенция "Митници", "Национална асоциация на тютюнопроизводителите 2010" и "Асоциация на производителите на ориенталски тютюни".

В момента, в който започна втората вълна от въпросната кампания, се появява и мотив към законопроект, който отново цели да пребори контрабандата – нещо, с което не пропуска да се похвали по време на последните правителствени заседания и премиерът Бойко Борисов.

Друго предложение, целящо повече пари от акцизи в хазната, е свързано с третирането на малките производители на бира. МФ предлага промяна в определението "независима малка пивоварна", според която за такава ще се счита пивоварна с годишно производство до 50 000 хектолитра бира годишно. "Промяната е съобразена с установените практики в други държави-членки на ЕС", мотивират се от МФ.

Според сега действащите разпоредби на Закона за акцизите и данъчните складове за малка независима пивоварна се считаше фабрика, която произвежда до 200 000 хектолитра бира на година. В момента за литър бира големите производители плащат 1.50 лв. акциз за хектолитър (100 литра, или 200 бири в бутилка от 0.5 литра), а малките независими пивоварни – по 0.75 лв. за хектолитър.

Може и без глоба за повредена пломба

С проекта на закон се предвижда да не се глобяват лицата, в случаите когато митническите органи констатират, че средството за измерване и контрол не е пломбирано, липсват знаци или пломбите са с нарушена цялост и/или с изтекъл срок на валидност. Отмяната на санкцията обаче ще е само в случаите, при които лицето предварително е подало уведомление за някой от изброените случаи.

Проблемът с пломбирането нашумя след последното заседание на Министерски съвет, което се проведе преди ден. В началото му лично Бойко Борисов се възмути, че бензиностанциите продават некачествено гориво, като има множество обекти, на които пломбите не били поставени според изискванията на закона. Премиерът даде срок до събота, 22 август да се препломбират всички бензиностанции.

Новите предложения на МФ са публикувани за обществено обсъждане до 1 септември 2015 г.