НДСВ обвини съдебната власт, че се меси в работата на кабинета

Решението на Висшия съдебен съвет да атакува пред съда проектобюджет 2003 е фрапантна намеса на съдебната власт в работата на изпълнителната, заяви днес депутатът от НДСВ Константин Пенчев, който е член на парламентарната правна комисия.

Вчера ВСС реши да обжалва пред Върховния административен съд решението на правителството, с което бе приет проекта за бюджет 2003, в частта му за съдебната власт. Мотивите на висшите магистрати са, че кабинетът е нарушил новият Закон за съдебната власт, според който само парламентът, но не и правителството, може да променя изготвеният от ВСС проектобюджет за съдебната власт. ВСС поиска от съда и да спре временно изпълнението на решението, с което правителството внесе за приемане от парламента проектобюджет 2003.

От вчера депутатите сая изправени пред казуса дали да продължат с разглеждането на проектобюджета по парламентарните комисии или трябва да изчакат решението на ВАС. Според представители на ВСС, ако административният съд одобри тяхната жалба, правителството трябва да започне нова бюджетна процедура и да внесе в парламента нов вариант 2003.

Повечето от парламентаристите обаче са на мнение, че и при успех съдът ще отмени само съдебната част в консолдирания бюджет, а останалото спокойно може да се обсъжда и уточнява от парламента. Част от депутатите, особено юристите от НДСВ, оспорват правото на ВАС да се занимава с нормативен акт на Министерски съвет, свързан с приемането на законопроект. Според тях компетенциите на ВАС опират единствено до административните решения на изпълнителната власт, а случаят не е такъв.

Днес от НДСВ и ДПС защитиха действията на кабинета, БСП ги определи като поредната проява на кризата между изпълнителната и съдебната власт, а от СДС еднозначно заявиха, че финансовото министерство и кабинетът са нарушили Закона за съдебната власт.

Юристът Константин Пенчев откри и колизия на интереси в случая. ВАС е част от съдебната система, която иска повече средства, председателят на съда е член на ВСС и това е очевидна колизия на интереси, каза днес Пенчев. Ако съдебната власт твърди, че бюджетът ѝ е малък, може да защити позицията си пред парламентарните комисии или в пленарна зала, а Народното събрание ще реши какви средства да отпусне, допълни той. Според него ВСС използва юридически хватки, като обжалва решението на Министерския съвет.

За разлика от вчера вечерта, когато депутатите от бюджетната комисия не знаеха как да реагират на казуса, днес председателят на комисията Иван Искров коментира доста по-спокойно. Пред журналисти в кулоарите на парламента той заяви, че няма нищо притеснително в казуса, тъй като Министерският съвет по закон е включил пет изменения в проекта на ВСС за бюджет на съдебната власт за 2003 г. и отделно е предоставил и предложението на ВСС. От вчера започнаха дискусиите по двата проекта, парламентът ще избере един от тях, обясни Искров.

Не знам как ВАС може да спре обсъждане на акт на Народното събрание, което е единствено под контрола на Конституционния съд, и то по различни въпроси, добави той.

Зам.председателят на правната комисия Четин Казак от ДПС също смята, че жалбата на ВСС не би трябвало да забави приемането на бюджета за 2003 г. Правителството е внесло и предложението на ВСС за бюджет на съдебната власт, и своето предложение. Ако ВАС отмени частта от проектобюджета за съдебната власт и се анулира предложението на МС, има и внесен проект на ВСС, който Народното събрание ще обсъди и ще реши какъв да бъде в крайна сметка бюджетът за съдебната власт, каза Казак.

Той напомни, че парламентът е арбитърът, който ще прецени какъв да бъде бюджетът на съдебната власт, отчитайки и нейните потребности, и ресурсите на държавата.

По примера на колегата си Пенчев, Четин Казак също постави въпроса за свързания характер на ВСС и ВАС. Председателят на ВАС е и член на ВСС и в случая за безпристрастност и независимост трудно би могло да се говори, заяви депутатът от ДПС.

Казак отрече версията за война между изпълнителната и съдебната власт, която бе лансирана от БСП-депутати.

Най-категорична в обратната посока бе позицията на СДС. Налице е грубо потъпкване на законова норма и едно забавяне на държавния бюджет е сериозен политически гаф, заяви бившият финансов министър Муравей Радев. Според него отговорността за това, което се случва, трябва да се понесе от наследника му Милен Велчев, а не от чиновник от по-ниско равнище. Радев оцени постъпката на правителството като намеса на изпълнителната власт в решенията на съдебната система.

Радев отново обясни източникът на проблема. Ако до миналата година правителството е изготвяло собствен вариант на бюджет на съдебната власт, успоредно с предложения от ВСС бюджет, то тази година, след приемането на промените в Закона за съдебната власт през пролетта, правителството не е трябвало да вписва свои числа за приходите и разходите успоредно с тези на ВСС. Според Радев висшите магистрати съвсем основателно и законосъобразно атакуват бюджета, предложен от правителството в НС.

ОДС-депутатът прогнозира забавяне в приемането на държавния бюджет, но същевременно заяви, че не бива да спира обсъждането по него в парламентарните комисии, тъй като става дума само за една част от консолидирания бюджет.