НДСВ с опозицията срещу концесионните промени на кабинета

В парламента отново избухна бурен спор за внесените от правителството промени в закона за концесиите, с които ще се ревизират и текстове в законите за Черноморското крайбрежие и за гражданското въздухоплаване. На обсъждането в сряда опозицията пак поиска проектът да бъде изтеглен, НДСВ заяви, че няма да го подкрепи, а БСП и ДПС казаха, че ще нанесат корекции между първо и второ четене.

Основните критики към измененията в закона за Черноморието са, че се удвоява максималният срок за отдаване на плажовете на концесия, който сега е 10 години. Другите спорни текстове дават възможност към обекта на концесията да се включват прилежащата акватория с широчина не повече от 200 м, островите, включително и изградените от човешка дейност, и брегоукрепителните и брегозащитните системи и съоръжения.

Според опозицията с промените се отваря вратичка концесионерите да станат собственици на акватория и острови и се създават условия за корупционни практики. Преди две седмици тройната коалиция даде на заден и отложи първото четене на спорните промени, но явно, за да ги вкара отново в същия вид.

Когато при изтичане на крайния срок на концесията за съответния морски плаж е открита процедура за предоставяне на нова концесия, без да е сключен договор, срокът на действащия да се удължава до влизането в сила на новия, предвиждат измененията. Допуска се и възможността за предоставяне на морските плажове под наем за срок до 5 години. Аргументът е, че голяма част от плажовете не са концесионирани и за тях няма проявен интерес. Отдаването им под наем щяло да е алтернатива на досегашната възможност тези плажовете да се управляват от общините.

По думите на независимия депутат Мария Капон с предложените от Министерството на регионалното развитие текстове се избягва възможността за контрол и прозрачност на процедурите - не се регламентира по какъв начин ще се произнасят за избора на партньор на държавните компании. Не е ясно и как ще се предоставят услуги в пристанищата след строителството на терминали от новосъздадените публично-частни дружества, получили концесия по право.

Според нея това е "странно тълкуване на публично-частното партньорство". Така ще се правят конкурси за строителство, а в последствие концесионерите ще останат същите и то без пазарен механизъм, допълни Капон.

Предвиденото отпадане на задължителните концесионните анализи в някои случаи е грубо нарушение на възможността за контрол, увеличава се рискът в процеса на концесията да се променя договорът, посочи още тя.

ОДС няма да подкрепи законопроекта и може би най-разумно би било той да бъде оттеглен, каза Любен Дилов.

По време на дебата, който продължи целия пленарен ден, стана ясно още, че БСП и ДПС имат намерение да изчистят "спорните текстове" преди второ четене в ресорната комисия.

В заключителните разпоредби на проекта има текст, който предлага създаването на нова алинея в Закона за гражданското въздухоплаване, според която транспортният министър ще може да сключва договор с едноличните търговски дружества – оператори на летища, ако те имат държавно участие в капитала. С договора се определят правата на дружествата да извършват инвестиции в летищата. Изборът на частен партньор обаче ще става чрез конкурс, обясни в сряда транспортният министър Петър Мутафчиев.

Преди два дни той информира, че се подготвят процедури за концесиониране на 3 пристанища и 2 летища. Подготовката на търговете е в напреднала фаза и те ще бъдат обявени скоро. За концесия ще бъдат обявени пристанищните терминали в Сомовит, Силистра и Созопол, както и гражданските летища в Горна Оряховица и Русе. Мутафчиев уточни, че усилията ще се насочат към изграждането на инфраструктурата по протежението на европейските транспортни коридори.

Общо 4.712 млрд. евро ще бъдат вложени като публични инвестиции в транспортната инфраструктура до 2015 г., обясни Мутафчиев. В тази сума са включени и средствата от европейските фондове, уточни той.