Обудсманът прати в Конституционния съд отнемането на книжките за неплатени глоби

Омбудсманът Диана Ковачева сезира Конституционния съд за отнемането на шофьорски книжки и спирането на автомобила от движение заради неплатени глоби. Това се казва в съобщение на националния обществен защитник.

Според нея това противоречи на основния закон, защото се ограничават основни права на гражданите, като свободното придвижване, правото на личен живот и принципа на правовата държава.

Проблемът стана явен, след като МВР започна проверки за неплатени глоби на границата и спиране на пътуващите да напускат страната.

Според Ковачева двете разпоредби от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) не съответстват на конституцията.

"В основата на законовите текстове е икономически интерес за събиране на вземания на държавата (неплатени глоби), който обаче не оправдава засягането на основни конституционни права, каквито са свободното придвижване и напускането на пределите на страната", си казва в сигнала на омбусмана до Конституционния съд.

Ковачева посочва, че тези права могат да бъдат ограничавани само със закон за защита на националната сигурност, народното здраве и правата и свободите на други граждани.

Събирането на неплатени глоби на границата и обвързването на тяхното плащане с правото да напуснеш пределите на страната, е неприемливо и неоправдано, смята общественият защитник.

Според Ковачева финансовият интерес на държавата не е сред възможните основания за ограничаване на посочените конституционни права.

Спирането на колата от движение заради неплатена глоба на собственика ѝ е още по-сериозно нарушение от отнемането на книжката, смята омбудсманът.

"Не оспорвам, че прилагането на принудителни административни мерки е обосновано в случаите на тежки нарушения, при които се застрашават животът и здравето на гражданите, както и за да се осигури безопасността на движението по пътищата. В този смисъл санкционирането на нарушителите има важен превантивен ефект. Налагането на такива санкции на основание на несъбрани глоби, което не е административно нарушение обаче, е неоправдано и води до нарушаване на конституционни права на гражданите", аргументира се Ковачева.

Омбудсманът изброява редица дефицити в практиката на МВР. Според предприетото от МВР шофьорите, на които за първи път се връчват наказателните постановления, ще имат право да продължат пътя си и да обжалват или да платят. Същевременно водачите, които са с влезли в сила глоби, трябва да платят на ПОС терминали на граничните пунктове, в най-близката банка, или да се разделят с книжката и талона на колата. За неплатени глоби се проверяват и останалите пътници в колата. Така, всички те ще трябва или да платят, или да се откажат от пътуването.

Проблемът възниква и в случаите, когато гражданите не са били уведомени за издадените наказателните постановления, а същите се смятат за връчени. В тази ситуация водачите разбират за издаденото наказателно постановление и наложеното наказание едва на границата или при извършена проверка.

По данни на граждани има и случаи, в които системата не отчита, че дадена глоба е вече платена. Така, ако шофьорът не носи със себе си платежния документ, също може да бъде санкциониран, макар и да е изряден, посочва още Диана Ковачева.